何谓“全区域停车自治”？总的来说包括三种手段，盘活公共资源的“全域路侧停车管理”、统筹小区资源的“全域小区收费停车管理”和共享社会资源的“全域企事业单位共享停车管理”，在街道全域内实行付费停车的自治管理模式，通过自治管理，最终实现德胜地区全域昼夜停车平衡的总目标。

北京市西城区德胜街道，面积4.14平方千米，下辖20个社区，是西城区住宅区、常住人口较多的街道之一。近年来，地区居民反映最强烈的问题就是停车难问题，怎么解决？西城区德胜街道工委书记孙广俊算了一笔账，“想解决问题停车难，需求和资源都是多少，根据统计，地区停车需求在2.6万左右，全区域正规停车位在2.2万左右，4000多辆车没地方停”。

4000多的窟窿怎么堵？一味“贴条”、拖车，表面上看确实是能抑制乱停车的现象，但是居民的停车需求谁来满足，孙广俊书记决定，街道牵头，挖掘所有地区停车资源，“全域停车自治”管理模式应运而生。

如何让路侧车位流动起来，实现随停随走随缴费？在东滨河路西向东300多米的试点区域，记者看到每个车位正中间，都有一个直径十厘米的圆形小坑，其中嵌入的，就是 “智能双基车位检测器”。别看这个黑色圆柱的高度只有十厘米，搭配街道颁发的自治停车卡，就能够完成从车辆停入、计时、缴费、离开等一系列程序。

“每一张卡都录入了相应车辆的信息，卡片可放在车辆的任何位置。一旦车辆入位，检测器可以通过滤波读取信息，识别有车或无车，并且在车辆离开时自动从卡内预存资金中扣除本次停车费用。”德胜街道城市管理办公室负责人李振波说。

这样一来，真正做到了随停随缴。从8月12号142个经过改造的路侧停车位投用以来，德胜街道已经向周边居民发出了400余张“自治停车卡”。

为什么发出的卡数是实际车位的近两倍呢？原来，在一卡一车的原则下，为了鼓励更多居民尝试全区域路侧停车，街道放宽了申请条件。由原本的“四证合一”放宽至“一证”，即居民凭借落户于德胜街道的房产证按户办证，每个家庭、每套居住房产证明可申请一张卡。对于辖区内无车有房且达到退休年龄或以上的老人，可给探亲子女办一张临时停车证，享受统一每小时0.5元的居民优惠政策。

对于无证的外来车辆，路侧车位并没有拒绝。停车入位后，“智能双基车位检测器”照样计时，只是收费标准为第一个小时10元，第二个小时后15元，离开时，感应器将通知手持终端机的停车管理员，由他们完成收费环节。

此外，对于办理了居民优惠停车证及自治停车卡，但是经常违章停放车辆、不停车入位、不服从管理员管理、外借外租停车卡设备等行为，将被列入路侧停车自治管理失信黑名单，并收回停车卡，不再享受居民优惠停车价格，按照社会车辆停车收费标准收费。

李振波透露，今年年底前，德胜地区地区原本700个路侧正规停车位将扩展到2250个车位，统一收费、统一审核标准，实现地区居民在全域路侧停车位内停车收费标准统一。与此同时，埋在车位中的“智能双基车位检测器”也将逐步完成升级，对雨、雪、小动物覆盖进行有效识别，降低对车辆入位的识别误差。

孙广俊说，今年年底前，该地区46条街巷的2250个车位，将实现“全域路侧停车自治管理”全覆盖；“全域小区收费停车管理”与“全域企事业单位共享停车管理”也将持续推进，到2021年前实现三种方式全覆盖，预计地区停车昼夜平衡覆盖率将达到80%以上。

来源：北京日报客户端

作者：张骜

摄影：阎彤、方非

监制：巩峥、童曙泉

编辑：王海萍

流程编辑：TF021