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居民圈占绿地成私家花园,这些社区探索自管新模式,效果如何?

2019-10-18 14:46 北京晚报 TF011

“小区绿地都成了个别居民的‘后花园’了,种菜的、养花的、堆杂物的,全被圈占了。”在丰台区大井中里住了十多年,说起小区公共绿地的现状,老王气不打一处来。“公共绿地私有化”的背后,既有监管的缺位,也有引导的不足。考虑到部分居民确实有种花种菜的意愿,京城一些社区则另辟蹊径,开发了“居民绿地自管”模式。大家一起参与管理,美化环境的同时也满足了自身爱好。

大井社区,公共绿地被圈占成个别居民的“后花园”。

小区绿地成私家花园

大井社区位于丰台体育中心附近,是典型的老旧小区,住着近万名居民。

在大井中里4号楼楼下,一片30平方米的绿地被一排篱笆围住,里面变成了蔬菜地,种满了青菜、辣椒、黄瓜等,还专门盖了个小房间用来放置种植工具。一位正在“菜园”里采摘青椒的居民表示,这一块地都是他围种的,不需要居委会办理审批手续,也没人来管。

据介绍,大井中里每栋楼下原本规划有大片公共绿地,如今几乎都被居民私自围住。其中几家圈占的绿地面积目测达到了近百平方米,还铺了地板砖,做成台阶,摆了座椅,种了盆景植物,俨然成了“私家花园”。

形成鲜明对比的是,小区里有些地理位置不太好的公共绿地虽然未被圈占,但没有被修剪的绿树肆意生长,旁边荒草丛生,被丢满了垃圾,成为流浪小动物的营地。还有些公共绿地则停满了各式车辆,成了公共停车位。

为什么小区绿地被圈占却没人管呢?大井社区居委会也有苦衷。社区工作人员表示,这里是典型的多产权无物业老旧小区,楼房与平房混合:“社区有41个产权单位,有时候一个楼就有好几个产权单位,根本没法协调聘请物业,也没有物业愿意接手。所以现在小区的绿化等都由卢沟桥街道办负责管理。”

卢沟桥街道办城管科工作人员则建议,针对目前老旧社区的绿化管理等顽疾,可以推动成立小区自治组织,如采用社区联席会议等方式,让居民充分协商,对小区管理模式形成一致意见。

栅栏圈地被居民效仿

大井社区的现状根源在于无物业管理,但在一些有物业的小区,“绿地私有化”的矛盾同样突出。

“你看,这圈黄杨都是一层的住户自己种的,把这块地全围起来了。”在和义地铁站附近的久敬佳园小区,居民老郑指着一区5号楼南侧的公共绿地无奈摇头。黄杨是一种常用于绿化的灌木,一般都栽种在道路边。可这片绿地的黄杨却被种在了中心位置,犹如一堵围墙一样圈出了一块区域,里面还有居民自种的石榴树,以及两块已经犁出边界但还未种东西的土地。

久敬佳园小区,公共绿地被栅栏围住。

家住高层的老郑表示,圈占公共绿地的,大多是“近水楼台”的一层居民。相比用绿植圈地,还有人更为直接地立起了栅栏。在二区、三区的多栋居民楼下,经常能看到里一层栅栏、外一层栅栏的景象,有的外层栅栏甚至已经外扩到了小区道路边。

为何会有这种双重栅栏?原来,早先购房时,买卖合同里确实有楼外侧一部分土地归一层居民所有的条款,但是只限于飘窗外3.5米的范围。小区物业工作人员介绍,现在能看到的里层栅栏,大多是按照合同标准统一安装的,里面围住的就是属于一层居民的小院。但渐渐地,有个别居民开始把栅栏向外拓展,越拓范围越大,其他居民又纷纷效仿,才导致了今天的局面。

“居民立栅栏已经是七八年前的事了,后来物业都换了好几批。”目前负责小区管理的嘉合久源物业,是2014年才进驻的,彼时小区绿地里已然栅栏遍布。工作人员表示,如果一层居民能够把私占的绿地腾出来,物业是愿意接手绿化工作的,“一区中心位置有一片绿地不挨着居民楼,所以没被占,今年我们就种了月季花。但其他有栅栏的地方,我们实在没法管。”

设计栽种居民全程参与

对于私占绿地的行为,居民观点不一:“绿地本来就没人管,反正让它荒废也是荒废,我种点东西还帮小区做绿化了呢。”也有人表示,居民自管绿地不是不可以,但不能一片地全让一户人给占了,“可以让有意愿的居民一人认养一部分。”

事实上,在北京的一些社区已经有了“居民绿地自管”的尝试。在中关村街道的科育社区和科春社区,就有两处居民全程参与管理的社区花园。

科育社区的“育园”藏身于老楼间的一片社区死角里。花园门口有悬挂在树干和铁丝网上的绿萝和花卉,里面是由一排排育苗箱组成的“一米菜园”,改造后的废旧轮胎被当作繁育植物的容器。菜园旁则是一整套雨水收集系统,集雨罐里面已经积了大半罐雨水。

科春社区,居民正在协助营建花园设施。

社区工作人员胡杨介绍,雨水收集系统的水管和罐体都是居民亲手制作的,收集而来的雨水将在缺水时用于浇灌、冲洗。花园的设计与栽种方案,也是由小区居民率先提出意见,社区花园的设计师在此基础上修改形成的。

与科育社区的“育园”相比,科春社区的“科春圃子”更像是散落在社区中的“口袋公园”。走进科春社区50楼南侧的“科春圃子”,幽静与花香扑面而来。空地上错落有致地栽着香草、八宝景天、鸢尾花等花灌木,还有黄瓜、白菜等各种蔬菜。据了解,这片土地原先是一处违建,社区拆违整治之后,才改造成了如今的样子。

“对于热情不够的,即使住得非常近也不愿意来。”居民自管的社区花园是社区绿化的创新尝试,但胡杨坦言,目前居民的参与度和积极性还不太够。为了更好地进行动员,目前社区打算设计一些针对0至6岁儿童的户外自然课堂活动,首先带动孩子,由此再吸引其他居民参与。

60岁“生力军”要接班

科育社区和科春社区的自管花园面积并不算大,而在朝阳区八里庄西里,居民自管绿地的范围已经扩大到了整个社区。

八里庄西里社区,居民共同清除杂草。

在八里庄西里617楼楼下,花池里的一簇簇黄杨生长茂盛,葡萄架上爬着藤蔓,几块单独围出来的土地还种着月季花。这片有280平方米的绿地就是由旁边617楼的居民认养管理的。在绿地的旁边,还摆放着一个园林绿化工具箱,方便居民取用剪刀、水管、小铁锨等工具。

今年76岁的齐学仁是绿地自管的带头人之一,在家里经常养花养草的他,把平时积累的养护技巧也带到了楼下的公共绿地。“跟我一起管的还有20多人,大家轮流值班,谁看见枝叶需要修了,要浇水了都可以随时干。”。

除了日常养护,社区还会举办一些规模更大的活动,号召更多居民参与绿化。8月底,数十名居民就合力清除了社区内四片区域的杂草杂枝,尤其是620楼楼下的藤蔓,工程量很大。社区书记毛立新介绍,藤蔓到了深秋变为枯枝后会有很大的消防隐患,因此需要尽早除掉。

“说是居民自治,其实也是与物业管理相结合。比如这次的除草活动,把藤蔓从栏杆上砍下来很费力气,主要是靠物业的几个小伙子干,居民在旁边帮着清运。”毛立新表示,八里庄西里社区的物业是原先京棉厂延续下来的老物业,人手比较有限。居民绿地自管的模式,也为物业的绿化工作分担了很多的压力。

齐大爷领头的617楼绿地自管小组中,最小的成员都已经70岁。虽然大家干活挺有热情,但有时精力也不太够。为此,毛立新正在考虑动员一批60岁左右的“生力军”,接上老同志的班。“我们还打算统计一些有种植爱好的居民,给他们配发一些小箱子,放在楼边。居民在箱子里种什么都可以,唯一的要求是不能不见绿。”

 

 

来源:北京晚报 记者 莫凡 胡德成

流程编辑:tf011

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