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“回天有术”交出民生答卷 居民身边变化看得见、摸得着

2019-08-19 07:54 识政 TF011

“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。”党的十九大报告标注了民生改善的丈量维度。

潘之望 摄 资料图

如何让“大城市病”困扰的回天地区找到宜居的“回天”之术,把老百姓所需所盼的大事小情最终兑现,是影响城市温度的关键指标,也是城市治理中非下决心解决不可的一道考题。

顺应时代之需,答好民生之问。2017年起,市委书记蔡奇7赴回天地区调研,直奔学校医院、便民菜店、文体中心、社区服务站,将居民的日常需求挂在心头。

伴着清晨的阳光,家门口新建成的小学里书声琅琅;社区里的老年餐桌每天准时营业,热乎乎的早餐开启了老人们的一天;鸟语花香的城市休闲公园里,健身步道延绵起伏,孩子们嬉戏打闹……一年来,回天居民身边的变化看得见、摸得着。

民有所需,我有所为。

67个民生项目顺利开工,35个项目全部完成,一项项为民承诺如期兑现,三年行动计划交出了一份颇具分量又温暖人心的“期中答卷”。

学有所教

做好增量 盘活存量

“学校招生数量和社区实际学龄儿童人数差距太大。”家住天通中苑的梁女士孩子过两年就要上小学,可家门口能选择的学校“捉襟见肘”,让她一度很焦虑,“身边好几个朋友也住在附近,最操心的就是娃的上学问题。”

家门口就有优质学校,是绝大多数家长的最大心愿之一。

而在回天地区,公立学校规模小,私立学校收费高,开发商欠账多,优质教育供给和居民的期待有很大差距。为了能去更好的学校,很多孩子被迫“进城”上学,如同“候鸟”一般,在学校和家之间长途往返。数据显示,在“回天地区”的学校里,北京户籍的学生只有55%,这一占比远小于其他各区。

为了缓解区域教育困境,2014年,昌平区政府引进百年名校清华附小,近千名学生在这里享受着与清华附小本部相比毫不逊色的优质教育资源。

“对北京而言,办人民满意的教育,就在于教育优质和均衡化。希望清华附小发挥示范带动作用,成为昌平义务教育的一张金名片。”去年6月,市委书记蔡奇来此调研,就教育资源均衡化提出要求和期许。

为了让优质教育资源更好落地,三年行动计划聚焦“入学难”,一手做好增量,一手盘活存量,让城区优质学校与回天地区“手拉手”对接。

在天通中苑西区,有一所开发商配套小学已经建好多年,却因手续问题长期空置。去年,开发单位取得项目竣工验收备案手续,为了让优质教育资源惠及更多孩子,清华附小昌平学校将在这里建设新的天通苑校区。

面对搁置10年、杂草丛生的校区,学校本着一体化的价值观和育人理念,对校园基础设施和校园文化进行整体设计改造,灰白色的外立面延续了清华附小的建筑风格,连课桌椅都是从老校区搬来的。下个月,这里就将迎来首批入学的251位新生。

“这里原计划是24个班规模的小学。但5月底经过普测发现,周边社区入学的儿童还是挺多的,我们就改变了招生计划,由原来的一年级4个班变成了6个班。”清华附小昌平学校执行校长刘建伟说。

看着家门口贴出的招生简章,梁女士悬着的心放了下来,“附近有这么好的学校,就不用像没头苍蝇一样到处乱找了!”

与此同时,人大附中“落户”紫金新干线住宅小区配套项目,与清华附小天通苑校区累计提供学位2040个;12所普惠制幼儿园建成,共提供3810个学位,每月保教费将不超过750元;中关村第二小学与天通苑小学“牵手”结对,城区11所小学校、10所幼儿园与“回天”对接……逐渐补齐的学位,家门口就能享受的优质教育资源,让回天地区的孩子不用再“候鸟”南飞,就可以享受公平而有质量的教育机会。

病有所医

医院牵手 资源下沉

“盼啊盼啊,回龙观终于有大医院了。”

曾经,为了满足回天地区居民日益增长的就医需求,积水潭医院于回天地区建设新院区,回天居民第一次拥有了属于自己的市属三级甲等医院。

如今,这所居民家门口的“大医院”将一进步扩容提质。

上月底,积水潭医院回龙观院区二期扩建项目在回南北路奠基,预计2022年竣工。届时,院区床位总数将增加至1000张,成为北部地区以骨科、烧伤为重点的三级甲等综合诊疗中心,继续为当地居民提供更优质、高效的医疗卫生服务。

积水潭积水潭医院回龙观院区

“大病进医院,小病进社区。”既是整个医疗发展的大方向,也事关每一位老百姓的切身利益。优质的三级医院扩建的同时,社区卫生服务中心、养老驿站逐步补齐,也让百姓享受着身边的“就医之便”。

去年底,在社区老年居民的盼望中,回龙观龙兴园社区养老服务驿站正式营业。150多平方米的养老驿站里,日间照料、养生课堂、心灵慰藉、中医理疗……各种设施一应俱全。

驿站有位万明善医生,深受居民喜爱和信赖,大家都亲切地称他为“老万”。平日里,社区里的老人有个头疼脑热,就爱让老万瞧。“这里近多了,不用再大老远跑到其他医院,更主要是老万医术好,亲切!收费也合理。”

年内,养老服务驿站有望扩建到300平方米,同时增加老年食堂、娱乐活动室等更多服务设施。

除了龙兴园社区,去年,回龙观地区还分别在龙锦苑四区、北京人家社区、龙锦苑东一区、田园风光雅苑新建了4家养老服务驿站。如今,瑞旗家园社区卫生服务分中心和天通苑北街道社区卫生服务中心已“落户”回天地区,新增的5所配套养老院(托老所)和1所残疾人托养所,可提供床位374张,增加1.4万平方米福利设施。

碰上重病杂症,大医院的专家就在“家门口”,偶尔伤风感冒,社区卫生服务中心第一时间“送”诊上门。医疗资源下沉,大小医院“牵手”,居民看病不用再“往外跑”,就是身边最生动的“改善民生”。

便民菜店

小店升级 织密网点

最近,在东小口镇都市芳园社区住了多年的王启宇老人很高兴,一处由蔬菜直通车升级改造成的便民菜站开在了家门口,百余平方米的店里,70余种生鲜蔬菜、水果粮油一应俱全。

“以前这有个小超市,卖的菜很少,零零散散就几种,也不是很新鲜。”王启宇老人回忆,“后来改成了蔬菜直通车,但只在上午卖,买菜还是不方便。”

新华社 资料图

为了让百姓的“菜篮子”拎得更舒心,东小口镇与区商务委协调,将原有的直通车升级为便民菜站进店经营,店面就位于小区外侧南门处,能够辐射周边近2万居民的买菜需求。

“升级”之后的菜店,蔬果品种多了,价格一如既往便宜,每天还提供一两款特价菜,营业时间更是延长到晚8点。为了方便腿脚不便的老人,菜站还负责送菜到家。

便利店相继开张、早餐店改造升级、蔬菜直通车开进社区……便民网点正在回天地区加速补位。

截至目前,回天地区已实现基本便民商业服务功能社区全覆盖。共有蔬菜零售、便利店(社区超市)、早餐等七项基本便民商业网点1337家,网点连锁化率达到50%,“一刻钟社区服务圈”覆盖率已达到94%,居民在家门口就能将生活用品、餐桌所用一站购齐。

休闲公园

腾退改建 赏景健身

时值盛夏,走进新建成的东小口城市休闲公园,已是绿树成荫,繁花似锦。新铺设的柏油路平整干净,路边的白皮松、桧柏等绿叶繁茂,成片的紫菀、金鸡菊等各色花海装点满园。公园正式开放没几天,就成了附近“回天”居民休闲、健身、游玩的好去处。

今年7月之前,这里则是另外一番面貌。作为最早一批来体验的附近居民,这里曾经的“破破烂烂”让文静印象深刻。

“这儿以前是个废弃的高尔夫球场,植物杂乱、地表裸露,环境挺糟糕的。”文静指着公园里郁郁葱葱的花海说,家门口有这么一块地荒废着,大家都觉得挺可惜。

三年行动计划推进过程中,这片地得以腾退升级。很快,好消息传来,一座崭新的城市休闲公园要在这里动工兴建。

公园内,一处4亩的水面“难”住了设计者。

“我们在施工中发现,这片水面是公园的一个亮点,因为北京有水的地方很少,我们就想用这片水面来做一个小精品。”昌平园林规划局相关负责人说。

为了真正将精品做“精”,设计方案三易其稿。

最初,设计方案将园内的坑洼点规划为蓄水池,起到雨水收集作用。但仅仅回收雨水难以做到美观,将坑洼地做成池塘,种植水生植物,建成园林景观成为新的方向。

方案调整后,又发现了新问题。由于沙滩没有种植土,植物很难存活。需要在原本砂质土层上补土添水,后期清扫困难。

再次调整。经过多轮专家讨论和现场调研,在对沙子进行处理后,现有低洼点“变身”2000多平方米的迷你沙滩,既保留美观,又增加功能性,为“回天”居民新添一处有趣的亲子乐园。

每一次方案调整,都是现代城市对宜居环境的礼让,更是建设者对以民为先理念的坚守。

随着人民群众对优美环境、健康休闲的需求越来越强烈,留出足够的城市空间作为公园和运动场地,成为城市规划建设的必然要求。

赏月广场、休闲步道、缤纷花海……东小口城市休闲公园融入为社区服务的概念,建成7人制足球场、篮球场、网球场各4片,以补充周边地区运动场所的不足。

未来,这里将与东小口森林公园、太平郊野公园,以及今年开工建设的贺新公园连接在一起,形成面积达6千亩的大型公园绿地系统,辐射周边20余小区近百万居民。

一所学校、一间医院、一片绿地……是百姓身边最真切的“小”变化,更是落地成真的“大”民生。

凡是涉及群众切身利益的事情,再小也不能含糊,再小也要竭尽全力。只有一件接着一件抓,抓一件成一件,积小胜为大胜,人民群众对美好生活的向往,才能一步一步成为现实。

 

 

来源:北京日报·识政 撰文:高枝

流程编辑:tf011

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