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大气污染治理冬病夏治:严控道路扬尘 严查超标车辆 严管区域排放

2019-07-12 13:36 北京晚报 TF003

2013年,北京启动了为期五年的“清洁空气行动计划”,经过持续治理,顺利完成了 “大气十条”第一阶段的任务目标。然而,污染并未彻底远去,秋冬季雾霾依然不时来袭,大气治理已经进入攻坚期。换取蓝天常驻,必须要加倍努力,从源头上减少污染排放,一个微克一个微克地“抠”。这就是北京各单位、各区正在开展“一微克行动”的初衷与动力。

工作人员正在对过往顺义的车辆进行尾气排放检查。

石园街道环保网格员展示智慧网络平台。

今年上半年以来,记者走访昌平、顺义、大兴、石景山等多个区,发现各区治理每一微克PM2.5各显神通:把监测点加密到村、利用激光雷达走航遥感观测、网格化开展精细管理、严查杜绝超标柴油车上路行驶……这些措施的效果已经开始显现。大气污染治理讲究“冬病夏治”,在秋冬季不利气象来临之前,从制度上、源头上提前做好减排这门功课,对于重污染变轻污染、轻污染换回蓝天意义深远。

激光雷达车随行随检

小微监测站遍布村镇

位于城南的大兴区今年注定是一个热点,辖区内有新机场建设工程,毗邻的雄安新区正在开工建设,同时,一大批城际轨道、高速公路等建设项目正在加快推进。相关区域内的城市建设也带来一个问题:扬尘污染控制压力增大。根据北京最新的PM2.5源解析,扬尘已经成为本地PM2.5第二大贡献来源。如何控制扬尘,大兴区想到了利用高科技。

在大兴区林校北路,记者看到一台道路积尘检测车在路上作业。工作人员告诉记者,该车底部安装了采集扬尘装置,可以下探到地面吸取扬尘,几分钟工夫,检测结果就出炉,可以用来督促相关单位加大对道路的降尘保洁力度。

针对其他大气污染源,大兴区生态环境局还添置了激光雷达走航检测车,具备区域污染输送断面扫描观测、驻点垂直和扫描观测等功能,通过综合分析更可以获知颗粒物污染程度、类型、来源、时空演变过程等,确保治理大气污染有的放矢。通俗地讲,这辆车开到哪里,就能获知哪里的空气污染情况。

过去,环境部门要掌握一个地方的空气质量,只能依靠全市30多个空气质量自动监测站。如今,开展精细化治理,固定站点肯定远远不够。为此,市环保监测中心在全市建设了1300多个空气质量小微监测点,组成了高密度监测网络。记者发现,各区在监测技术上还进一步下了功夫。早在2017年,顺义区就率先建成600个空气质量小微站。现在,加上市里建设的小微站,一共形成了700多个监测点,覆盖到所有的村委会、居委会。

顺义区生态环境局相关负责人告诉记者,今年顺义还将从中选择27个监测站进行升级,监测指标从单项PM2.5升级到7项要素,特别是增加了总挥发性有机物指标,实时掌握区内大气质量状况,指导精准治理大气污染。

联合把守各进京路口

从严查处过往黑烟车

去年印发的《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》明确提出,聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物治理等重点防治领域。其中,柴油货车放在了第一位。记者了解到,北京本地近一半PM2.5来自以机动车为代表的移动源排放,尤其是重型柴油车,虽然数量少,但排放颗粒物的比重非常大。因此,在“一微克行动”中,严查超标排放柴油车已经普遍成为各区的大气治理重点。

日前,记者来到位于昌平区的110国道京银路与昌赤路路口。当天,昌平区生态环境局机动车排放管理站的工作人员正与交警一起,对过往的重型柴油车进行尾气排放检查。一辆来自河北沧州的重型货车被拦下。记者注意到,这辆车的发动机故障报警指示灯已经亮起,这意味着该车的发动机工况已经不正常,排放肯定超标。检查人员进一步发现,该车从去年至今竟然已经在京有过12次超标被处罚的记录,这回已经是第13次。

昌平区生态环境局机动车排放管理站相关负责人告诉记者,区内已经设置了多个固定和移动的检查点位,严查“黑烟车”,只要排放超标,没有任何理由,一律重罚加督促修车。

在大兴区,记者了解到,主要进京路口已经实行24小时不间断执法检查。该区先后投入16台手持式柴油车尾气检测仪、8台车载OBD系统检测仪、8台氮氧化物检测仪、6台移动执法平台,以提高检出效率和执法透明度。今年1至6月,大兴区共检查重型柴油车9.9157万辆,处罚1.5902万辆。在顺义区,机动车排放管理部门联合交通、交警等部门也在各主要路口常态化严查车辆排放。

严查超标车的同时,也要优化车辆结构。顺义区在2018年就实现境内公交100%新能源、清洁能源化。据悉,今年该区将进一步更新130辆、新增101辆新能源公交车,从源头上杜绝超标排放。

区域网格化精细管理

在萌芽阶段消灭污染

在采访中,北京大学和清华大学的大气环境专家不约而同地告诉记者,以北京为代表的大都市开展大气污染治理,越到后面越考验城市的精细化管理水平。中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌在多个场合表示,北京未来要加大对生活面源的管理。

记者发现,不少区已经通过网格开展环境质量的精细管理。在顺义区石园街道,记者见到每个环保网格员的手机上都有一个终端软件,如果发现小区里存在涉嫌污染违法排放的情况,可以实时记录上传,“随即联动机制就会启动,相关单位的工作人员将第一时间到场处理。”该街道相关负责人对记者说,在还没有扩大时予以解决,有助于将污染消灭在萌芽阶段。

在石景山区,同样也有一系列精细化管理措施正在实施。该区按照大气污染防治分区、分级管理模式,开展“拉网式”、“地毯式”排查,动态掌握区域污染源变化情况。同时,属地与行业部门共享台账清单,实现污染源共享、共治。该区将大气污染防治工作纳入网格进行管理,建立14类污染源清单,逐一明确监管内容、监管人员、监管标准、监管责任。

石景山区生态环境局局长王瑞超说,今年,将进一步强化精细管理。借助遍布全区的监测点位,由专人负责对每小时的PM2.5浓度和粗颗粒物浓度数据进行“横排竖比”,即与上个小时趋势进行比较,与周边点位、区域浓度进行比较。一旦发现数据突出较高,立即安排环保网格员赶赴现场,进行问题排查。对于发现的问题按照“网格精细化管理”分工,由相关部门或属地进行处理,形成“问题发现-排查-处理-解决”的完整闭环。

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本市上半年空气质量优良天数超六成

前不久,生态环境部介绍了北京今年上半年的空气质量情况:全市上半年空气质量优良天数比例为62.4%,同比上升2.7个百分点;PM2.5累计浓度为46微克/立方米,同比下降13.2%。特别是PM2.5浓度,创下了有监测以来历史同期最好水平。这是一份来之不易的成绩单,是对“一微克行动”的充分认可。

记者了解到,不少区通过努力,今年上半年在不同阶段空气质量都取得了不错的改善。石景山区上半年PM2.5累计平均浓度同比下降18.3%,在城六区与朝阳、丰台并列排名第二。6月份,石景山区PM2.5、二氧化氮月平均浓度创2013年有监测记录以来历史同期最低,PM2.5月平均浓度在城六区和海淀排名并列第一。

此外,作为大气治理关键期的秋冬季,不少区的表现也非常不错。顺义区在2018年至2019年秋冬季攻坚期间PM2.5浓度为49微克/立方米,低于任务目标4微克,低于全市平均水平3微克,实现圆满收官,完成情况排名全市第四。

(原标题:严控道路扬尘 严查超标车辆 严管区域排放

大气污染治理冬病夏治)

来源 北京晚报 记者 张航 文并图

流程编辑 TF003

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