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板门店“金特会”有助打破僵局,还有何象征意义?朝美各有考量

2019-07-01 10:43 北京晚报 TF008

分析人士指出,这是朝鲜停战协定签署后近66年来美国和朝鲜最高领导人首次在板门店会面,具有重要象征意义,也释放出积极信号,有助于打破朝美对话僵局,推动半岛问题的政治解决进程。

新华社图

朝美各有考量

特朗普与金正恩在会面中均表达了继续对话以及改善双边关系的意愿。

此次板门店会面看似突然,但实际上是各方不断探索的结果。过去一段时间来,朝、韩、美均作出一些积极姿态,力求打破对话僵局。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王俊生认为,朝美领导人此次板门店会面背后有着各自考量。对于美国而言,由于此前的美朝领导人河内会晤无果而终,美国国内对于对话解决朝核问题的质疑声增大。特朗普再度与金正恩会面,表明他仍希望通过对话方式来处理半岛问题。其次,美国总统选举将于明年举行,特朗普希望借会面给自己竞选连任加分。王俊生说,朝鲜方面也希望继续通过对话来改善与美国的关系。当前,朝鲜国内战略重心转移到经济建设上,通过与美国对话可以创造有利国际环境,有利于朝鲜实现发展经济的战略目标。

有助打破僵局

由于双方在弃核步骤和方式上无法消弭分歧,特朗普与金正恩今年2月底在越南河内举行的第二次会晤未能取得实质性成果。而这次在板门店的短暂会面对于打破朝美对话僵局是否会有实质性帮助?

韩国庆熙大学国际政治学教授朱宰佑认为,此次会面有助于继续保持朝美对话的动力,也显示了朝美领导人通过对话解决问题的意愿、信心和灵活度,有助于两位领导人就双方下一步实务层面的谈判达成共识并沟通立场。

王俊生认为,此次会面主要有两方面积极意义:一方面,可以为朝美对话注入新的活力。这次两国领导人会面虽然时间不长,但可以在一定程度上驱散河内会晤带来的不乐观气氛,使对话继续朝着正确的方向前进。 另一方面,此次会面具有重要的象征意义。过去,美国前总统克林顿、小布什、奥巴马等都曾去过朝韩非军事区,但基本上都是对朝鲜施压。而这次特朗普到非军事区是为了与金正恩会面。这对于正在由对峙走向缓和的朝美关系,是一个有标志性意义的事件。

美国智库国家利益中心半岛问题专家哈里·卡齐亚尼斯认为,美朝领导人此次会面以及特朗普跨过朝韩军事分界线都有着“历史性”意义,对于增强美朝互信至关重要。下一步,要看美朝实务层面官员能否继续接触,就半岛无核化与和平机制构建达成协议草案。但他同时指出,美国方面必须认识到,行动对行动的原则是半岛问题的唯一解决之道,美朝双方必须采取同步原则,建立起真正的互信。

背景

2018年以来的朝美首脑互动

这是继特朗普和金正恩新加坡会晤和河内会晤后的第三次会晤。

2018年3月8日,韩国总统府青瓦台国家安保室室长郑义溶在访美期间表示,金正恩请韩方向美方转达他希望尽快与特朗普见面的意愿。特朗普表示接受金正恩的邀请。5月10日,特朗普宣布,他与金正恩的会晤定于6月12日在新加坡举行。

2018年6月12日,特朗普和金正恩在新加坡举行美朝在任领导人历史上首次会晤并签署联合声明,就“建立新的朝美关系”以及“构建朝鲜半岛持久稳定和平机制”达成一致。金正恩重申对“朝鲜半岛完全无核化”的承诺,特朗普承诺为朝鲜提供安全保障。

2019年1月1日,金正恩发表新年贺词,表示随时准备和特朗普再次举行会谈。同日,特朗普说期待与金正恩见面。

2019年2月28日,特朗普和金正恩第二次会晤在河内举行,会晤较既定安排提前结束,双方未签署共同文件。

2019年4月11日,特朗普说,不论是再次与金正恩会面或是举行美朝韩领导人三方会晤,这都可能发生。

2019年4月12日,金正恩表示,如果美国采取正确态度、找到朝鲜可以认同的方法后要举行第三次朝美首脑会晤,朝鲜也愿意再尝试一次。

2019年6月11日,特朗普说收到金正恩的来信,来信“很热情、很友好”。23日,朝中社说,金正恩收到了特朗普亲笔信,金正恩表示,“信中包含良好内容”,他将“慎重考虑(信中)有趣的内容”。

链接

特朗普说希望美俄加强对话

俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫6月30日说,总统弗拉基米尔·普京在二十国集团领导人大阪峰会会晤美国总统唐纳德·特朗普时,后者说希望加强美俄对话。

佩斯科夫告诉俄罗斯一台记者,普京“早就说过”希望俄美关系正常化,但这一呼吁先前没有获得美方回应;特朗普在本次会晤时说,他愿意“为(美俄)对话重新注入动力”。按照佩斯科夫的说法,这是特朗普首次就两国关系正常化回应俄方呼吁,“普京和特朗普坚信,有必要保持最高级别接触”。

普京和特朗普去年7月16日在芬兰首都赫尔辛基首次正式会晤,本月28日在二十国集团领导人大阪峰会期间闭门会晤,时长大约1个半小时。佩斯科夫6月30日披露,特朗普不满意美俄贸易额,当场责成财政部长史蒂文·姆努钦与俄方贸易官员后续磋商,克服美俄贸易障碍。

闫洁 赵卓昀 于荣

 

来源:北京晚报据新华社

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