资料图 曲经纬 张群琛 摄

居民提出的6600多条需求，被88家相关部门和单位一一对接认领解决，而办事效果如何还将由纪委进行跟踪问效，最后让居民打分评价是否满意。今天上午，一项名为“邻里清单”的服务正式亮相，在东城8个社区内率先推广。

6600多条需求被88家单位认领

老百姓有需求，或者遇上了什么事想投诉，但又不知道应该找谁解决，往往第一个想到的就是拨打12345热线来求助。“但要是等到老百姓主动去打12345热线投诉了，那就说明这件事，老百姓肯定心里已经相当不满意了，心里有意见了。”东城区东花市街道办事处主任张之泽说，有很多老百姓的投诉，其实都是可以避免的，有些甚至在社区就能得到解决。于是，东花市街道从去年便开始琢磨，不如提前摸底老百姓的心之所想，将社区日常管理向“服务”转变。

为了摸清群众的需求，东花市街道不仅派出社区工作者和社区专员入户登门拜访，召开党员大会和居民座谈会，还请楼门院长就近在楼内院内收集居民的需求。经过前期摸排，共有6600多名居民提出了各自不同的需求。在将居民需求一一列出，并整理成清单后，今天上午，一项名为“邻里清单”的服务开始正式推行，涵盖东花市北里东区、北里西区、花市枣苑、东花市南里、南里东区、广渠门北里、忠实里和广外南里一共8个社区。张之泽表示，群众提出的每一个需求事项，都由相应的政府职能部门、物业公司、非公企业、社会组织等自愿认领，并将负责到底。“居民提出的6600多条需求有一些重复的内容，在经过合并后，最终形成了297个项目，已经被88家单位全部认领完毕，预计可以因此惠及2.6万人。”

居民小事与幸福感息息相关

A4纸大小的白纸上，正反两面密密麻麻详细记录着需求人的真实姓名、性别、年龄、电话和需求事项等个人信息，而后面则对应有认领每一事项的认领方详情。这样一份经过一年征集上来的“邻里清单”被装订成册后，竟然有惊人的600多页厚。在这些需求人中，既有95岁的老人，也有学龄儿童。

记者翻看“邻里清单”后发现，居民的需求各不相同，包括开展志愿服务、购买服务、资金支持、结对帮扶、精神慰藉等方面。很多居民提出的需求其实并不是什么大事，大多是小事、琐事，比如楼顶漏水、楼下的健身器材老旧、想参加合唱团、想找人陪着聊聊天等等。但这些看起来似乎微不足道的小事，却实实在在影响着居民生活的幸福感。

69岁的唐学文家住东花市街道南里社区，他的愿望是能够学会使用智能手机。记者发现，仅南里社区，就有28位居民提出了“开设智能手机班”的要求，而这些居民大多是六七十岁的老人。在认领方一栏下面，老人们的这一愿望清单已经被南里社区党委所认领，将由花缘礼乐公众学堂为老人们提供开班授课的服务。

95岁老人王继梅希望能够领取到“理发券”，而在东花市街道北里东区，和她一样有着同样心愿的老人共有103人。这一愿望，立刻被东花市街道社区服务中心所认领，他们承诺，7月份就将陆续为有需求的老人们发放“理发券”。

有残疾人反映，希望能够在床旁边和厕所马桶旁安个扶手，这样自己就能拉着扶手坐起来或是站起来，街道立刻协调辖区的企业帮助购买；有的困难家庭需要资金帮扶，就有非公企业主动站出来，愿意为困难家庭提供资金支持；有的老人自己无法清洗抽油烟机，立刻有企业向养老驿站购买了第三方服务，每年定期上门为老人服务几次。

互惠互利 企业愿望首次加入清单

征集需求不仅面向居民，还同时面向辖区范围内的企事业单位和社会组织等。记者发现，除了居民的需求可以认领，还有28家企业单位的需求也被纳入到“邻里清单”中。而一些企业单位的需求在得到认领后，又反过来再次认领居民的需求，形成了互惠互利的良性循环。

张之泽举例说，比如，宝岛眼镜公司是东花市辖区范围内的一家企业，在向他们征集需求的时候，他们就提出，公司附近没有停车位，十分不便利。于是，由街道出面，协调了周边拥有停车资源的单位和社区，为宝岛眼镜公司提供了12个错时停车位。“这家公司对此表示非常感谢，立刻提出希望能够从‘邻里清单’中再认领两个居民的心愿。于是，他们选择了两个对困难残疾人家庭进行资金帮扶的项目，愿意拿出3000元资金对残疾人进行资助。”

记者了解到，下一步，东花市地区商务楼宇大厅内，将在显眼的位置设置二维码，在商务楼宇内工作的员工只要用手机扫一下二维码，就可以将自己的需求实时上传。“这样做也有利于优化营商环境，打通为企业服务的最后一公里。企业在日常的经营工作中有什么难题，需要工商、税务还是安监等部门协助解决，只要扫二维码提出需求，我们都可以第一时间请相应的职能部门来认领需求，送服务上门。”张之泽表示，再有20多天，二维码就能设置完毕。首批将在三个商务楼宇进行试点，预计能先行覆盖100多个企业。

纪委抽查回访需求办理情况 公示可实时查询

不过，也并非所有的居民需求都能够无条件得到满足。比如，有的老旧小区居民反映想要增加居住面积，对此，张之泽解释说，在街道的权限和能力范围内，有的居民需求如果确实难以满足，也会实事求是向居民说明情况；有的居民需求可能今年难以解决，那就要告知居民，待具备条件的时候再办。这种“先下手”摸需求，一一对接认领，开诚布公与居民交心的解决问题方法，迅速得到了群众的认可。“这要是放在以前，政府跟居民回复说，你这件事暂时解决不了，居民可能会表示不满，甚至有抵触情绪。但是现在，一些居民看到，虽然自己提出的个人需求没有得到满足，但是6000多需求都被认领解决了，政府的确在为老百姓一件一件办实事，居民对于自己个人的需求暂时无法解决也能表示理解了。”

征集上来的居民需求，如何做到件件有着落，事事有回音呢？记者在“邻里清单”上看到，表格上专门设置了“跟踪问效情况”这样一个栏目。张之泽表示，当群众的需求得到满足之后，除了需要在清单内汇报事项完成情况之外，还必须填写需求人对完成情况的评价。“群众的需求由党委受理，政府办理，群众评议，最后还要由纪委负责抽查回访，进行监督，确保服务真正落实到位。”

记者了解到，清单上列出的居民需求，在办理完成后，办理情况都将通过街道专属APP平台对外进行公示，市民可实时进行查询。

来源：北京晚报 记者：张楠