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联合执法组“突袭”北京马驹桥非法劳务市场,上百人聚集等待招工

2019-06-21 13:58 北京晚报 TF021

被夹在北京城市副中心与亦庄经济开发区交界处的马驹桥,古时因放养大量军马而得名,现在则属于典型的城乡结合部地区。近些年,由于大量招工中介和站街劳动力聚集于此,渐渐发展成为全市大型自发的“日结工”聚集地之一,用人高峰时甚至日聚千人。

今天早上5点,由多部门组成的联合执法组“突袭”马驹桥非法劳务市场,对站街招工进行疏解。据悉,今年以来,马驹桥镇已经对非法劳务市场开展执法行动147次,拘留非法招工人员120余人,辖区非法招工的现象得到较大程度整治。今后,通州区将采取“疏堵结合”等多种方式,分阶段对马驹桥非法劳务市场进行清理整治。

上百人清晨聚集等待招工

“马驹桥主要大街自发形成了人力资源招工市场,导致人员聚集,严重影响了道路交通秩序、市容环境,严重扰乱了社会治安秩序。我们郑重告知沿街招工的中介机构和个人,立即停止这种违法违纪行为。”清晨5点,通州马驹桥商业街十字路口的12个大喇叭里,循环播放着这条信息。

此时,十字路口已经聚集了上百“等活干”的流动人员,有人光着膀子站在街边;有人将全部家当拎在手中,纸袋里装着被单和几件夏季单衣;有的人显然昨晚就在路边席地而卧,将被褥展开,铺在了路边台阶上,而更多的人则随身携带着谋生的家伙什儿:锯子、刨子、钳子、抹子、灰刀……看到有人扎堆聚集,立刻凑上前询问“啥活啊”。人行便道上,到处都是被人丢弃的垃圾,包裹食物后沾满汤汁的塑料袋、被捏扁的豆浆杯、扎堆的烟头随处可见。

从河南来京的孙建学背着工具袋已经在路边转悠了半天。“上一个活儿是给人家粘地板砖,一天180元。”180块钱眼看要花光了,孙建学一大早坐着公交车来到了马驹桥找活干,刚下公交车,就被执法人员堵在了公交车站。“走了,走了,散开了。”由综治、公安、市场监管等多部门组织的执法人员兵分几路,迅速在十字路口开始劝导站街等待招工的流动人员,将聚集的人流向四面八方疏散。

一辆车门上喷涂有“招工”字样的白色面包车由西向东缓缓驶来,看到路口站满执法人员,连车都没停,便直接往南一拐开走了。而另一辆用A4纸打印了“招工启事”贴在车身上的三轮车,在看到执法人员后,也慢悠悠驶离。“看见那黑中介的面包车了吗,里面‘别有洞天’”,执法人员指着驶离的招工车介绍说,原本11座的面包车,里头能挤进二三十人。除了驾驶座和副驾驶座位之外,车内所有的座椅都被拆除,车里还会摆上一个个小马扎,人挨人、人挤人坐在车厢里。

5点40分,十字路口聚集的上百流动人员渐渐散去,环卫工人将街头散落的垃圾堆成小山状准备清运走。在公交车站附近观望了足有一小时的工夫,孙建学最终放弃,看到开往城铁北苑站的通12路公交车进站,他将工具袋甩上肩头,和其他10多名流动人员一起涌上了空荡荡的公交车。

黑中介非法招工黑幕多

马驹桥地处通州和亦庄经济开发区的交界处,尽管与高楼林立的副中心和亦庄咫尺之遥,却是典型的城乡结合部。这里相对低廉的生活成本吸引了大量的劳动力聚集于此,有人常年“转战”网吧、公园长椅流动生活,过着兜里没钱就打几天零工的日子。官方统计数据显示,马驹桥的常住人口7万,而流动人口则有8万。马驹桥也以商业街十字路口为中心,在近10年间形成了大型自发“日结工”聚集地之一。

在这些自发人力劳务市场里,黑中介摆张桌子,摆把椅子,举块牌子,就能沿街做买卖。有的招工单位不用体检、面试,不签劳动合同,派辆面包车沿街招上几个人,直接拉到工地就开始干活。

今年三四月的时候,来自河北、河南、山东等地的农民工大量涌入,马驹桥商业街十字路口的“站街”人数达到了顶峰。“人最多的时候,能达到1000人左右。”通州区马驹桥镇工会主席陈学庆告诉记者,光是十字路口就能挨个停上二三十辆非法招工的黑中介面包车,大多是各个建筑工地来招技术含量较低的小工。

“非法招工引发了大量纠纷和社会矛盾。比如,黑中介来招人的时候,宣称300块钱干一天,最后只给150块钱;甚至有的时候一分钱不给。有的黑中介,把农民工押下的身份证私自扣留,农民工最后讨要无门。有的农民工在干活的时候受了伤,但是没签劳动合同,医药费只能自掏腰包。”陈学庆向记者列举了黑中介的种种“罪状”。

“大马行动”致非法聚集人群减9成

为了解决马驹桥镇人口严重倒挂、违法建设突出、刑事案件高发、治安秩序混乱等问题,从今年4月底开始,通州区委政法委牵头,组织区公安分局、农业农村局、人力社保局、应急管理局、市场监管局等14个委办局,开展为期6个月的专项清理整治行动,简称“大马行动”。而命名为“大马行动”,是因为非法劳务市场主要集中在大杜社、马驹桥地区。

“现在每天都会派出不同部门的执法人员,在马驹桥商业街十字路口对自发形成的非法劳务市场进行疏解,执法时间没准点儿”,陈学庆说,自从联合整治启动以来,聚集在劳务市场的人员便开始跟执法人员打起了游击战,“以前我们最早从凌晨3点半开始整治,一般到早上五六点钟,街头基本就没什么人了。后来这些聚集人员延迟到6点多钟开始,我们就也把清理整顿的时间改在了6点,最近‘站街’的人又变成了5点左右聚集,我们的执法时间就又进行了调整。”

据悉,此次整治第一阶段是对非法劳务市场进行整治,对周边不符合行业标准和存在重大隐患的网吧、小旅店等场所予以关停,对无证无照门店、游商予以关停和清理;第二阶段开始对出租房屋和治安进行整治。陈学庆说,截至目前209家公寓已全部清理完毕,大排档去年已全部清退完毕,新老违建到今年年底全部清零。从昨天开始,马驹桥镇开始对出租房屋和租住人口进行摸底,从最中心位置的8个村启动试点。“每个租住的人员必须进行登记,必须提供身份证、居住证、具体来京时间、工作单位等基本信息。”

陈学庆说,目前,每天在马驹桥商业街十字路口聚集的流动人员已经从年初的上千人,降到了每天100多人,少的时候只有几十人。

除了堵,也在考虑如何“疏”。现在,在马驹桥商业街十字路口的四个方向,一共有17家正规的中介劳务公司。此外,政府也在寻觅“疏”的场所,希望能找一个合适的地方,建起正规的劳务市场,实现疏堵结合。

 

来源:北京晚报 记者:张楠 白继开 摄

流程编辑:TF021

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