倪梦实 摄资料图

记者一共10条的《通州区控制在施违法建设若干规定（试行）》中了解到，通州违法建设投诉举报电话由城管执法局统一受理，违法建设线索要向属地乡镇、街道派发。基层组织发现在施违法建设，应第一时间向属地乡镇、街道报告。

乡镇政府、街道办事处是控制在施违法建设的责任主体，是拆除在施违法建设的实施主体，乡镇、街道党政“一把手”是控制在施违法建设的第一责任人，村党支部书记和村委会主任是本村控制在施违法建设的第一责任人。乡镇、街道以及村委会、居委会控制在施违法建设，将纳入绩效考核。

在执法实践中，违法建设认定时间较长怎么办？试行规定提出，规自委通州分局要建立信息共享机制，及时向乡镇、街道共享规划许可文件信息。违法建设当事人不能提供有效规划许可文件，且乡镇、街道也未能查阅到相关规划许可信息的，应当认定为违法建设。

一经发现违法建设，执法机关要在1个工作日内完成调查核实、违法认定、责令改正；违法建设当事人要在3日内自行拆除(回填)。强制拆除在施违法建设的时间限期为7天。

考虑到乡村违法建设是通州违法建设的主要形态，试行规定提出，发现承包人或承租人在承包地或承租地上进行违法建设情况时，村委会应当单方解除合同，从源头上控制乡村违法建设。

鉴于以往强制拆除违法建设案件往往存在行政复议、诉讼风险，因此，今后在控制在施违法建设过程中要严格落实执法全过程记录制度。强制拆除（回填）工作要制作音像资料，从而保全证据、减少法律风险。

来源:北京晚报 记者 张楠