孩子们在紫汇家园小区的休闲娱乐区玩耍。

改旧习

打造熟人朋友圈

昨天一大早，房山区黄辛庄村村民老张，敲响了东边楼老李的家门。老哥儿俩相约一起去楼下遛弯儿、下棋。俩人同住一个小区，身份却不同，一个是村民，一个是居民。

黄辛庄村整村改造后，老张回迁住进了楼房。他所在的黄辛庄村变成了黄辛庄小区。21栋居民楼里，西边9栋是回迁楼，东边12栋是商品房，而老李就是住在东边的商品房。

别看老张和老李如今关系这么铁，就在一年多前，同住在这个小区里的村民和居民还过着“老死不相往来”的生活。东、西两边的居民楼中间，仿佛有一条无形的分界线，谁要是“越界”半步，就有可能引发矛盾。

为啥会这样？村支书闫文强说，小区常住人口3000多人，包括1800多名本村村民和1200多名居民。村民搬进了楼房，但很多人的意识和习惯还没变。习惯了拿着锄头种菜的村民，将楼前楼后的绿化地都开垦成了小菜园。一些公共空间还被搭起了彩钢房，用于堆放杂物，严重影响环境卫生，引得居民们十分不满。

闫文强说，村民与居民生活方式不同，混住在一起，矛盾纠纷时有发生，最棘手的就是村民和居民经常为争夺一个车位闹矛盾。小区只有200多个车位，却登记了800多辆车。车位没有对外出售或出租，全部供村民、居民免费使用，谁来得早谁停。每天下午6点，老张都下楼给女婿占车位。老张说，那时他经常看见老李也在楼下给儿子占车位，但俩人不认识，谁也没和谁主动说过话。

为了消除矛盾、拉近关系，村两委班子成员挨户上门走访。通过调查商讨，他们决定先从帮村民改旧习、治环境入手，整治小菜园、拆违建、清堆物，腾退出公共空间1000平方米，用于绿化、拓宽道路和增加停车位。看着绿化带里姹紫嫣红，大家赏心悦目，村民们也在慢慢适应小区居民这个新角色。

黄辛庄村“第一书记”陈晨说，小区共有121名党员，其中既有村民，也有居民。在环境日常维护中，黄辛庄村发动党员力量，成立了党员志愿者服务队，让村民和居民一起参与志愿服务。老张和老李就是在志愿活动中结识的，他们被分到一组，参与环境整治、邻里守望等活动，一起清杂物、种绿植。在聊天中，老张发现他和老李年纪相仿，都爱下棋。俩人一拍即合，每天相约下棋、遛弯儿，成了无话不谈的朋友。

定规矩

打造乡约朋友圈

拱辰街道南广阳城社区是南广阳城村的回迁小区。小区里住着近1000人，大部分都是本村的村民，还有一部分租户。走进社区，放眼望去，没有一辆随便乱放的自行车或电动车，全都集中停放在小区北侧的车棚内。楼道保持得非常干净，不见任何私人物品占位的情况。“这是因为村民们全都签了《承诺书》，违反规章制度是要接受违约处罚的。”村支书石印起说。

石印起拿出一份《承诺书》，上面的内容包括治安、环保、卫生、停车、消防和电梯安全、房屋使用及出租6大项管理内容，下面又细分成26条。村民签字即表示承诺严格遵守这些规章制度，如有违反视为违约，给予相应的违约金处罚。

那么，这些规章制度是怎么制定出来的呢？这一切都得益于村委会从“居民共治、社区精治、管理法治”入手，充分发挥村民代表大会的作用。在回迁前，石印起就带着村干部挨家挨户做调查。关于“你想要一个什么样的小区”、“回迁小区怎么管”等问题，大家提了上千条意见，通过召开多次党员大会和村民代表大会，汇集成了一份“管理之纲”。小区所有18周岁以上的村民都要签订《承诺书》，保证管理条例行之有效、人人遵守。“制度是村民自己定的，不是强加的。这样一来，制度对于他们来说就从‘要我遵守’变成了‘我要遵守’。”

2016年9月，回迁入住新居后，村里实行“村两委进物业”的创新管理模式，村两委班子将党务、村务管理和小区的物业管理“一肩挑”，统一管理。石印起负责物业的总体工作，其他村干部分工负责公共卫生、治安巡逻、矛盾调处、应急处置等工作。同时，招聘本村村民作为物业工作人员，24小时“不打烊”为村民服务。“所有村干部、党员和村民代表面向全体村民承诺，率先垂范遵守规章制度，如有违反加倍处罚。”石印起说。

治环境

打造田园朋友圈

最近，由于管营、徐庄、纸房三个村搬迁上楼的回迁区有了一个新的名字：紫汇家园。这个名字的背后是“紫气东来，汇三村百姓为一家”的含义。“村民过去打车回家总得和司机说看到吊车就到了，没有归属感。后来，我们几个村就一起商量出紫汇家园这个名字。”拱辰街道于管营社区党支部书记李涛指着远处的绣球花池说，“有了这个名字之后，那个花池子里几乎看不到有人扔垃圾、烟头，好多人说这是自个儿家，得好好爱护。”

对于这三个村的村民来说，去年以来的田园社区建设给了他们更多的“田园归属感”。早在2017年，紫汇家园社区居委会还没成立的时候，三村党支部书记、带头人李涛、徐连祥、李文利就合计着改善小区环境。去年机会来了，拱辰街道提出田园社区建设提议，三村村民举手赞成。

经改造，9栋住宅楼最中间横跨起一条贯穿南北的银杏大道，精心布局的绣球花点缀其间，小区里还新规划了170个地上车位，配备172套路灯，170个监控摄像头和122个垃圾桶；楼间的小公园里，增设了40多套休闲座椅，针对不同年龄段的儿童增设沙坑、蹦床、滑梯等游乐设施，提升了社区环境，也补足了娱乐功能。

田园社区建设之所以能顺利开展，离不开2013年于管营村的“慷慨解囊”。那是三村村民搬迁上楼的第二年初夏，小区里到处是垃圾，楼前屋后柳絮纷飞，树干糊了一层黏糊糊的虫卵。一天午后，李涛终于忍不住跑去物业要求整治环境，无果后经与村民商议，由自己村出钱给小区来一通“大扫除”。这十余万元的付出换来村民对小区环境的珍视，其他两村的村民也看在眼里记在心上。

有了多年和谐关系铺垫，工作就好开展，为了进一步唤起村民的“田园归属感”，小区按照农村的老习惯“前不种柳，后不种桑，一进门有影壁墙”进一步布局，楼间公园用银杏树换掉了大部分柳树，三村党支书还特意运回一棵元宝枫矗立在小区一进门的空地上，充当影壁墙。看见小区一步步变好，村民们感到幸福且满足。

“我们现在，不管哪个村搞活动，不论清理垃圾还是组织讲座，参与的人都特别积极踊跃！”紫汇家园社区党总支书记、居委会主任孙京生说。

来源：北京晚报 记者 曲经纬 褚英硕文并摄

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