资料图 新华社

想卖四层联排别墅卖不了

联合国大会分管行政和预算的第五委员会当天举行会议。古特雷斯发言时提到，2017年1月就任后，他做的第一件事就是询问是否可以出售秘书长官邸。“我没有开玩笑。这是真事。”

秘书长官邸位于曼哈顿奢华的萨顿居民区，是一栋四层联排别墅，有一座小花园，可以俯瞰东河，市场价值估计数以千万计美元。只是，古特雷斯很快发现，根据联合国与总部所在地美国签署的协议，“卖房”超出秘书长的职权范围。法新社解读，这一想法凸显联合国在管理资产和现金流动时受到严格限制。

维和预算现15亿美元缺口

由于多个会员国拖欠会费，联合国维持和平预算、常规预算分别出现15亿美元和4.92亿美元缺口。据联合国官员介绍，美国作为最大发达国家，拖欠维和经费最多，达8.52亿美元。

联大去年12月通过2019至2021年联合国常规预算、维和预算经费分摊比例决议，美国承担22%的常规预算、略超28%的维和预算。美国总统唐纳德·特朗普主张“美国优先”，寻求削减美国分摊的会费，要求把维和经费分摊比例降为25%，没有成功。

呼吁设立维和流动资金

在古特雷斯看来，联合国财政状况“堪忧”，即便所有会员国按时、全额缴纳会费，这一最大政府间国际组织今年年底仍旧面临现金短缺难题。他表示，不缴和迟缴会费并不是造成联合国现金短缺问题的唯一原因，预算的编制方法也存在结构性问题，包括汇率、通货膨胀、工资成本标准等都是其中的影响因素。

古特雷斯说，解决办法不仅在于确保所有会员国按时足额缴纳会费，还在于落实一些特定的改革。他表示，对于常规预算，他提议采取一些措施，一方面加强流动资金的衔接机制，另一方面要以支持预算执行的方式管理开支水平。

为堵住经费缺口，古特雷斯呼吁设立维和行动流动资金，把所有维和特派团的现金余额汇总到一个单独的资金池，以缓解预算管理压力。

古特雷斯认为，需要为增加资金流动性采取措施，联合国“无法在这样一个现金短缺的环境下有效运行”。他警告，如果财政状况无法改善，他为推动联合国改革增效而作的努力恐怕会打折扣。

来源：北京晚报 据新华社