违法四合院如何能够建起？原来，其主人是一位知名电视剧制片人，而他的胞弟则是一村村支书。哥哥功成名就，有意回归故土；弟弟“亲情招商”，主动引进项目。随后村委会一开会，给被占地的农户一点“租金”，在未到国土部门办理任何手续的情况下，珍贵的农业用地，就改头换面成了“影视城”。

前期土地被“狸猫换太子”已然触目惊心，后续监管的层层失守则更令人震惊。在“影视城”开建后不久，当地国土部门就发现其违规，于2013年下达了《行政处罚决定书》。之后又因“影视城”没有回音，向法院申请了强制执行。但法院以材料不足为由，没有立案。在各个部门你来我往的“踢皮球”中，这座四合院终于被拖成了“历史遗留问题”，存续至今。

今年以来，违建别墅频频被曝光，曹园、袁府等非法占地、破坏环境的案例屡屡挑动公众神经。我国人多地少，每一寸农田能否物尽其用，关乎粮食安全。但就是这稀缺资源，却让一些人肆意挥霍。细看之下，每处违建别墅的建成与拆除模式也极为类似：违建主人多为当地衣锦还乡的富裕大户，以“招商”之名占地建房，监管部门明知其非法却不深究，等到媒体曝光、舆论声讨，这才下决心拆除。如此拆违模式让人担心：聚光灯外，还有多少违建屹立不倒，还有多少资源被浪费、环境被破坏？

当前，这座“影视城”与曹园、袁府的命运一样，正在紧锣密鼓拆除当中。但要防止拆违总在曝光后，需要监管体系全方位升级。国土等部门要把责任负起来，积极“走出去”，多去田间地头转一转，只要留心定能发现蛛丝马迹。同时，群众的眼睛是雪亮的，不妨公示清楚土地用途，让更多人参与监督，令“图谋不轨”者有所忌惮。平常强化监督，立案后严查到底，才能坚决斩断一小撮人攫取私利的黑手。

在故城县这起案例中，还有一段“插曲”值得注意。在五月初与五月中旬这两次媒体采访中，前次接受采访的农民，对后次采访避之不及、讳莫如深，理由是“都是一个村的，不好说什么”“前两天有记者采访到一个村民，结果很麻烦……”。这无疑提醒着，在清除违建之余，有必要查清事件中其他违法事实，给公众一个交待，同时形成更为广泛有力的震慑。

来源：长安观察 撰文：鲍南

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