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四个月2087个电话反映“僵尸车”问题

根据12345大数据平台统计，“僵尸车”问题是民生关注的一个热点问题。今年1月至3月，相关问题的反映量分别为317件、272件、553件，进入4月份，单月问题数量的反映直线上升，达到了945件。

梳理这些线索，记者发现，超过60%的“僵尸车”都是报废车辆。目前，处理这些“僵尸车”时，压在街道办事处肩上的“担子”非常重。采访中，很多街道提到，治理“僵尸车”，现在更多的还是被动清理，街道在相关工作中一般是做牵头工作，协调多个相关部门来治理“僵尸车”。被认定的“僵尸车”，本该由车主执行报废，一旦问题被“甩手”，无论是清运，还是最终处置，都是政府来承担。在找不到车主，最终处置没有依据的情况下，这些“僵尸车”只是暂时挪了地方，被集中起来，而不是报废。“希望能有一些细则出台，对弃置车辆的车主有些约束办法。”

治理“僵尸车” 接诉即办

有居民反映，海淀区厂洼东二街、皇苑街存在不少“僵尸车”，这些车以中、大型货车为主，车辆主要用于经营、仓储，成了周边商户的“额外空间”。这些“僵尸车”挤占了道路，也带来安全隐患。记者向属地紫竹院街道反映居民诉求后，街道相关科室立即行动展开调查，第一时间制定了治理方案。

近日，记者来到了居民们所反映的两条街巷，道路两侧，外表破旧的货车、面包车大约有五六辆。除了锈迹斑斑，有的车已经没了反光镜，有的没了车灯，有的轮胎已经瘪了，“这样的车还能开吗？就这样一直占着路不合适吧？”提起“僵尸车”，附近居民有提不完的意见。

这些“僵尸车”并非完全闲置，驾驶室里、货厢里或塞着满满的快递、废品，或是变成了邻近菜站的仓库。现场忙着收件、收废品的人不少，遮遮掩掩，见有人拍照则躲躲闪闪，上前询问则避而不答。敞着车门、货厢的大车，失去了车的属性，变成了一个个经营空间。

附近居民告诉记者，这些“僵尸车”有的已经占道多年，道路两侧老旧小区很多，这些货车长期挤占道路，周边居民无论停车、行车都很不方便。

记者将该问题向紫竹院街道办事处进行了反映，针对“僵尸车”问题，街道综合执法队对辖区内“僵尸车”一直积极开展日常巡查，并有多次专项行动。一经发现举报，街道会第一时间联系车主，联合公安、交警、城管执法队、工商等职能部门，依照交通安全法律法规统一进行清拖处理，做到发现一起，处理一起。

“除了居民们反映的‘僵尸车’问题，我们在调查过程中还发现，他们可能存在偷电行为。”工作人员介绍，上周，综合执法队在巡查中发现，一快递公司的厢式货车停放在厂洼东二街东口北侧的停车位中，车身上接出一根电线，通过管道埋在了人行便道的下方。循着这些痕迹，执法检查人员发现，这根电线最终通到了附近的一个井内，此井是路灯管理处所辖范围，工作人员怀疑这里存在偷电行为。目前，相关调查取证工作还在进行中。

停了10年 破三轮算“僵尸车”吗？

“这些三轮车在小区里放了将近10年，不仅占车位，还挡了消防通道。它们算不算‘僵尸车’啊？”朝阳区富华家园居民林先生对小区内停放许久的破三轮车很是头疼。不光是弃置不用的三轮车，还有残破的自行车、婴儿车常年占道，甚至成为了占用车位的工具。

记者在走访时看到，4号楼北侧一辆红色残摩已然锈迹斑斑，皮质座椅开着口子露出了棉花，居民告诉记者这辆车就是楼里居民的，这户居民买了汽车之后，这辆残摩就一直摆放在公共车位上。

小区南侧也有类似情况。6号楼两个单元之间的空地，被一辆三轮板车占据。三轮板车上盖着蓝色塑料布，车轮被牢牢锁在地面上，根本挪动不得。

富华家园小区物业工作人员告诉记者，小区里长期停放的三轮车以及机动车，物业曾做过多次清理，“如果是我们物业自己清理，这些车的车主意见就很大，有时还会产生冲突。”让工作人员们无奈的是，物业并没有执法权，所以他们每次只能劝阻，但收效甚微。去年年底，物业就曾联合属地街道对小区内的占道三轮车和僵尸车进行了清理，但是，行动过后问题反弹很快，“我们打算近期汇报属地政府，再进行一次联合执法。”

在12345大数据平台中，反映类似问题的还有不少。记者走访时，多个物业均表态，《北京市机动车停车管理条例》中规定，“任何单位和个人不得擅自在道路上和其他公共区域内设置固定或者可移动障碍物阻碍机动车停放和通行”，但以此向业主进行说服往往非常困难，因为凡是“带轮子”的，都容易产生争议，“这到底是一个障碍物，还是一辆车呢？只要不是明显阻碍道路、占用固定停车位的，都不好劝。”物业工作人员说。

花园便道成了“僵尸车”的停车场

近日有市民反映，位于玉蜓桥东南角的一处小花园外，数辆“僵尸车”停放多时，与周边优美的环境显得格格不入，希望有关部门能够及时进行清理。

昨天下午，记者在玉蜓桥东南角看到，共有两辆“僵尸车”停放在靠近该处街心花园的便道上。其中一辆老式桑塔纳轿车车身油漆已经脱落，内部钢板暴露在外，上面锈迹斑斑。破碎的车窗上贴有不少收分和租售车牌的广告，透过破碎的玻璃，车辆内部同样破损严重，车座上甚至还可以看到不少食物包装和枯枝落叶。

在便道南端，另一辆挂有苏A牌照的吉利轿车看起来同样也年头不短了。汽车挡风玻璃上最近的一次年检时间停留在了2015年，侧面的车窗玻璃也已碎成了蛛网状。

在花园内散步的王先生告诉记者，这处靠近公园的便道如今成了不少车辆的临时停车场，像这两辆“僵尸车”，他注意到已经停放了至少一年多。

治理“僵尸车”

应强化细则

如何认定“僵尸车”？记者注意到，目前并没有官方的绝对定义。对于“僵尸车”的认定办法，各个街道都有相应的处置办法和流程，虽然不尽相同，但很多街道都提到，治理过程中，一些细节处理还要强化，比如，有车主常年出国，车辆闲置，这样的情况如何判定？

仍以紫竹院街道为例，记者了解到，“僵尸车”清理整治工作主要分为两类：一个是在城市道路、居住小区及胡同、广场、绿地、桥下空间等公共场所长期停放，妨碍其他车辆、行人通行，或影响市容环境、妨碍相关空间、场所主题功能和用途的车，这类车被视为“僵尸车”；二是利用“僵尸车”用于堆放物品、摆摊设点，有违规回收报废等违法行为。

长期停放、无人认领、无修复价值、明显为报废车等，这些都是衡量“僵尸车”的普遍标准。但“长期停放”究竟多久算长，“无修复价值”究竟多烂算不能修，都是容易产生争议的问题。所以，很多街道也在积极寻求解决办法，而最有效的，无疑是出台统一的指导意见。

来源：北京晚报  景一鸣 陈圣禹 张群琛 文并摄