违法建设别墅被拆除 新华社资料图

近日公布的《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确提出农村土地制度改革的若干举措。国家发改委规划司处长刘春雨说，建立集体经营性建设用地入市制度的核心是夯实土地的产权基础，建立城乡统一的建设用地市场。“目前这项改革还在部分地区试点，未来在全国范围内普遍推开的路径和时间节点，要视土地管理法的修改情况和国家统一部署来安排，在修法的基础上全面推开。”他说，在改革过程中，要严格守住土地所有制的性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损，重点守住生态保护红线、守住乡村文化根脉，还要有效防范各类潜在风险；要以维护农民的基本权益为底线，真正让农民得到改革红利；要确保待入市土地符合空间规划、用途管制和依法取得，不得突破现有规划，不得随意改变土地用途，不得出现违法用地行为。

刘春雨说，改革完善农村承包地制度，抓紧落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，要平等保护并且进一步放活承包地经营权，为现代农业发展提供更加可靠的制度保障。在此过程中，要注意承包地的农业用途不能改变，农民利益要得到充分保护，而且要坚持因地制宜、宜大则大、宜小则小，不搞“一刀切”式的土地规模经营。

“稳慎改革农村宅基地制度，要注意的是城里人到农村买宅基地的口子不能开，按规划严格实行土地用途管制的原则不能突破，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”刘春雨说。综合新华社

来源：北京晚报

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