“在脱贫攻坚工作中，由于对政策把握不准，怕碰到各种条条框框，有的干部为求不出事，宁愿少干事；还有的干部想干事又放不开手脚，畏首畏尾，瞻前顾后。”贵州省一名基层干部坦言。

问责要注重效果，要严管厚爱，一方面压实责任，激励担当，另一方面要体现关心关爱，保护干事创业积极性。“问责是个精细活，查明党组织、党的领导干部失职失责问题，要综合考虑主客观因素，区别不同情况，精准作出问责决定，才能体现良好的政治效果、纪法效果、社会效果。”山东大学法学院教授肖金明表示。

日前，在贵州省安顺市普定县易地扶贫搬迁工作推进会上，杨永富代表穿洞街道作了经验发言。而就在去年12月，杨永富还是一名“问题干部”。由于景湖村4户不符合退出标准的贫困户错退，杨永富作为村委会主任负有责任，接受县纪委监委的调查。

县纪委监委核实情况后，认定杨永富虽然在工作中存在不足，但其在职责范围内采取了措施，而且在脱贫攻坚工作中认真负责，群众口碑很好，建议对杨永富启动“尽职免责”程序。今年1月，报经县委研究后，县纪委监委决定对杨永富免予党纪处分。

“秉持尽职免责、失职追责的原则，坚决防止粗放执纪、坚决防止泛化问责。既坚持‘容错’，做到宽严相济、正向激励，又坚持‘纠错’，做到立行立改、堵塞漏洞，力争取得更好的政治、纪法和社会效果。”贵州省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民表示。

实施容错免责减责，绝不是搞纪律“松绑”。贵州省严格执行“三个区分开来”，要求精准把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举4条原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失6个要件，综合分析干部失误错误，做到该容的大胆容错，不该容的坚决不容。

问责是手段，意在督促党员领导干部切实把管党治党的担子担起来，种好自己的“责任田”，达到问责一个、警醒一片的目的。

为强化问责效果，一些地方积极进行探索：有的建立典型案件问责整改通报制度，要求典型案件发生单位召开警示教育大会；有的把问责工作与严肃党内政治生活紧密结合，对受到提醒谈话、诫勉谈话和因履职不力被问责的领导班子和领导干部，要求在班子民主生活会上作出检讨。2018年，江西省4个市厅级领导班子、64名市厅级领导干部，就在其党委（党组）民主生活会上作出检讨，并开展批评与自我批评，举一反三、推动治本。（中央纪委国家监委网站 徐梦龙）

来源：中央纪委国家监委网站