美对欧盟加征关税,报复空客补贴 欧盟对此举提出报复措施
当地时间4月8日,美国贸易代表办公室(USTR)发布的公开声明称,美政府正筹划对多项欧盟产品加征高额关税。分析人士认为,这一报复行为可能加剧美欧之间的紧张关系。
空客A330飞机 资料图 新华社供图
美国贸易代表办公室在声明中表示,此举是为了应对“因欧盟补贴空客公司而对美国造成的经济伤害”。他们根据1974年出台的贸易法第301条启动了针对多款欧盟商品的甄别,评估这些产品是否适用于加征额外关税,直至欧盟取消补贴。
据路透社报道,美国列出的欧盟产品清单中包括大型商用飞机及零组件、乳制品、葡萄酒、滑雪服、摩托车等。
美国贸易代表办公室称,世界贸易组织多次发现,欧盟对空客给予的补贴对美国“造成了不良影响”,估计美国每年因欧盟的补贴而遭受的损失高达110亿美元。具体数额将在世贸组织接受仲裁,仲裁结果预计将于今年夏天公布。
美国波音公司和欧盟空客公司关于民用飞机补贴案已持续了十四年。美方表示,政府正在做准备,将在世贸组织得出仲裁结果之后立即作出回应,其最终目标是与欧盟达成贸易协议,结束所有不符合世贸组织规定的对民用飞机的补贴。
分析人士表示,美国贸易代表办公室的这份声明将会加剧美欧之间的紧张关系,可能会使欧美贸易谈判进一步复杂化。目前,欧盟正处于与美国政府就工业产品关税“三零”(零关税、零非关税壁垒和零补贴)授权条款进行谈判的最后阶段。市场此前还担心,如果美欧贸易谈判无法如期展开,可能会导致美国在汽车关税方面的报复。
《华尔街日报》认为,作为关税评估进程的第一步,美国贸易代表在上述声明中列出了一系列商品名录,这些商品在经过一段时间的公开评论和双方谈判后可能会被征收关税。
在美国贸易代表办公室发布这份声明之时,美国波音公司在一份声明中表示,公司“支持美国贸易代表及其团队不断努力,使全球飞机市场的竞争环境维持平衡”。
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欧盟:将就波音补贴提出报复措施
据报道,美国与欧洲相互指责对各自的航空业巨擘空中客车与波音进行非法援助,协助它们在全球喷气机产业取得优势。
一名欧盟执委会消息人士表示,提议中的美国反击措施程度“太过夸张”,他称报复的数量唯有世贸组织(WTO)的仲裁者可以决定。他表示,在波音争端中,欧盟也越来越接近实施报复权的决定,欧盟将会要求WTO指派的仲裁者来决定欧盟的报复权。
“欧盟执委会已经开始做准备,从而使欧盟能立即依据仲裁机构对本案报复权力的裁定采取行动,”欧盟执委会一名发言人表示。“欧盟对于与美国的磋商仍持开放态度,前提是没有任何先决条件,并致力于达成公平的结果。”
据报道,以波音和空客两大航空巨头为焦点的美国和欧盟航空业反补贴争端由来已久。2004年,美国向世贸组织提起诉讼,指控欧盟向空客提供非法补贴;随后,欧盟也向世贸组织起诉美国政府向波音提供非法补贴。
据悉,2019年3月28日,世界贸易组织发布针对美国波音公司补贴案执行情况的上诉机构报告,裁定美国仍在违规补贴波音公司。
美加征关税 空客回应:做法缺乏法律基础
空中客车发言人奥乐(Rainer Ohler)表示,该公司已经采取行动,以符合剩余的“相对次要”的要求。他还说,美国所言欧盟给空客的补贴对其造成价值110亿美元的损失,有些夸大。他称:“这个数额被夸大了,不管怎样将由WTO确定,而不是美方。”
奥乐表示,上周WTO就美国对波音减税行为的裁定,应可以让欧盟采取“力度更大的反制措施”。他表示,裁决显示,“波音方根本完全无意遵守规定,并确认他们的确违反了WTO规定”。
欧盟执委会的一位消息人士称,欧盟在准备可能采取的报复措施。“所有这些将导致不必要的贸易紧张关系,并显示这一长期贸易争端的唯一合理解决办法是和解,” 奥乐补充说。