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全国政协常委程红:合力遏止快递垃圾 应强制淘汰有毒有害材料

2019-03-11 14:03 北京晚报 TF021

“污染防治是十九大确定的三大攻坚战之一,良好生态环境是最普惠的民生福祉。目前,快速发展的电子商务及快递物流带来了生活便利、业态创新和经济发展,但同时也带来了日益严重的环境污染问题。”

全国政协常委、民盟中央副主席、北京市政协副主席程红。陈健男 摄

全国政协常委、民盟中央副主席、北京市政协副主席程红就此次上会关注的快递垃圾问题表示,我国于2014年已经超过美国,成为全球快递量第一的国家,快递量连续多年年均增长率超过50%,其中2018年全国快递量超过500亿件,相当于每个中国人一年收发38个快递,日均快件处理量超过1亿件,“今年我国的快递包裹量将有可能达到600亿件,建议应该由政府、企业、社会、民众共同协力,用有效的管理、创新的科技、有序的衔接、绿色的生活共同向快递垃圾发出治理合力,合力遏止快递垃圾问题。”

应强制淘汰有毒有害材料

基本实现无害化

程红举例说,生活中经常可以看到里三层外三层的一次性快递包装耗材,大量混杂于生活垃圾之中,不论填埋或者焚烧,胶带、气泡膜、塑料袋等都会对土壤、地下水、空气产生难以逆转的污染。调查显示,快递垃圾在一些城市生活垃圾中的比例已达到1/3,日益成为固废新的污染大户,成为垃圾围城新的“贡献者”,成为“限塑令”以来白色污染治理的又一新难题。

为此,程红建议,首先应强制淘汰有毒有害材料,基本实现无害化。“十年前的‘限塑令’通过国务院的强力整合和推进,使塑料袋使用量明显减少,并使我国在全球白色污染治理中处于先行国家行列。鉴于快递垃圾的普遍性、快速增长性和危害性,建议国务院将快递垃圾正式纳入‘限塑令’治理范围,像当年治理超薄塑料袋一样,痛下决心大力度治理快递垃圾。”

程红建议要加快制定明确而具体的快递耗材国家强制性标准,强制淘汰并严厉打击有毒有害快递材料的生产和供应,对不可降解的非环境友好材料严格限制,坚决把住源头;同时要积极采取法律、行政、经济的综合措施,促进我国快递转型升级、走上绿色发展道路。这其中包括要综合算大账,将巨额的事后污染治理费用用于事前治理,转化为税费减免甚至奖励等,鼓励企业加强材料、系统和流程等绿色快递关键技术的研发,走积极主动的快递绿色发展道路。

应遏制减少过度包装

促进快递包装减量化

程红强调说,还应遏制、减少过度包装,促进快递包装减量化。重复包装及过度包装也是目前快递垃圾量快速飙升的重要原因,面对这种新类型的过度包装,我国在制定相关法律法规时要综合考虑经济、社会、环境成本,兼顾消费者、企业的合法权益及社会公共利益,不仅在体积、重量、价值等方面做出具体规定,而且要在材质的环保降解性上作出明确规定。在现实运行中,质监、工商等相关部门更要在机构改革之中整合职能,在电子商务和快递物流中加强执法,开展快递过度包装专项整治,促使电商、快递企业及消费者树立正确的包装理念和习惯,形成简约适度、绿色低碳的生活方式,自主实现包装“瘦身”,从而有效遏制过度包装。

应在快递行业整肃暴力分拣

倡导文明分拣

“与此同时,还应在快递行业整肃暴力分拣,倡导文明分拣,以减少电商的担心和顾虑,主动去繁求简,形成减量包装的良性循环”,程红表示,还应建立有效机制,提高快递包装的回收和再循环化。鉴于快递袋、填充泡沫、胶带纸等包装物回收价值低造成回收难、污染重,程红建议有必要将快递包装纳入强制回收的包装物目录,同时落实生产者排污责任收费制度,研究开征以包装物为对象的环境税或以废弃物处理为对象的垃圾税,专项用于这类快递垃圾的定时回收、集中中转、专门处理、规模再用,“希望通过全社会共同参与、共同发力,对快递垃圾的产生进行遏止,更好地创造并享受电商时代便捷、经济、环保的现代生活。”

 

来源:北京晚报 记者:左颖

流程编辑:TF021

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