国家市场监督管理总局局长张茅

食品安全实行“四个最严”

在谈到食品安全问题时，张茅表示，当前，食品安全确实存在着诸多问题，比如说农兽药残留超标、微生物和重金属污染、食品添加剂使用不规范，制假售假时有发生，环境污染对食品安全影响也逐渐显现。

党中央、国务院高度重视食品安全，市场监管总局成立以来，就把这项工作作为我们的重中之重。按照习近平总书记提出的对食品安全要实行“四个最严”：

建立最严谨的标准。解决目前标准缺失、标准落后的问题，完善和提高标准水平，特别是要对标国际先进标准，强化标准的实施。

实施最严格的监管。从源头严防、过程严管、风险严控。比如说，大家都知道，我们现在的餐饮业提倡明厨亮灶，去年达到了20%，今年要再提高到30%以上，争取做到餐饮行业有1/3达到明厨亮灶，在校园食堂中已经达到了50%，今年准备朝着70%的目标努力。

对于食品安全还要实行最严厉的处罚。包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。总之，要依法加大、提高违法成本，严厉打击违法犯罪。

坚持最严肃的问责。严格落实中央做出的新规定，关于《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，进一步压实地方政府的责任。市场监管总局要加强对食品安全的指导、督查和协调。

此外，在谈到保健品相关问题时，国家市场监督管理总局局长张茅表示，保健市场乱象多、危害大，尤其是，企业对保健品的虚假宣传成分不少，对老年人和儿童危害大。

据其介绍，开展保健品市场乱象整治百日行动以来，截止到3月1日，已经立案4865件，案值总额达51.7亿元。“保健品整治工作不局限于百日，未来要改革现有的保健品注册制度，更多地由企业自我申明、自我承诺，实事求是，不得夸大。”

记者发布会结束后，张茅还向记者们介绍，今年将持续保持对直销行业的监管，打击传销。

相关事件回顾

权健事件：2018年12月25日，微信公众号丁香园、丁香医生、偶尔治愈共同发布文章《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》，文章中对权健集团的火疗、鞋垫、本草清液等产品提出了质疑，并受到广泛关注。

2019年1月1日，天津市公安机关对权健自然医学科技发展有限公司涉嫌组织、领导传销活动罪和虚假广告罪立案侦查。截至1月7日，已对束某某（男，51岁，权健公司实际控制人）等18名犯罪嫌疑人依法刑事拘留，对另2名犯罪嫌疑人依法取保候审。

国家药品监督管理局局长焦红

起草疫苗管理法草案

“我们国家的疫苗，总体是安全的。”针对公众关心的疫苗安全问题，国家药品监督管理局局长焦红透露，目前，国家药品监督管理局正在推进建立疫苗监管的长效机制建设。

首先，国家药品监督管理局正会同相关部门，起草疫苗管理法草案。疫苗管理法草案中明确提出，疫苗具有战略性和公益性，支持产业发展和结构重组，对疫苗的研制、生产、流通、预防接种全过程进行监管，严肃问责监管的失职渎职行为。“目前，疫苗管理法草案已经过全国人大常委会的初次审议，并面向社会公开征求了意见。”焦红同时介绍，也正在修订药品管理法的相关内容，研究制定相关配套的规章制度，为法的实施做好准备工作。

至于如何加强对疫苗的监管，焦红表示，主要是督促落实企业的主体责任和部门的监管责任。

企业的主体责任方面，要求疫苗生产企业完善的质量管理体系，产品安全的追溯体系，对疫苗安全进行报告制度。

部门的监管责任方面，进一步明晰监管部门的事权和监管责任，强化省级药品监督管理部门的责任，对生产企业加强线上检查。

此外，还要加强疫苗监管的专业技术支撑，增强和完善疫苗的批签发制度，提高批签发能力和水平，并通过和现场检查的结合，督促和指导企业加强对产品的风险管控水平。还要建立国家和省两级专职的检查员队伍，提高发现问题的水平。

相关事件回顾

2018年7月15日，国家药监局称，近期查获一批生产记录造假的狂犬疫苗，长春长生生物科技有限责任公司的冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为。国家药监局已要求吉林省食品药品监督管理局收回长春长生《药品GMP证书》，责令停止狂犬疫苗的生产，对相关违法违规行为立案调查。

然而一波未平，一波又起。

2018年7月19日晚，长生生物发布公告，其全资子公司长春长生生物科技有限公司（简称“长春长生”）收到《吉林省食品药品监督管理局行政处罚决定书》，原因是该公司生产的“吸附无细胞百白破联合疫苗”（批号：201605014-01），经食品药品检定研究院检验，检验结果“效价测定”项不符合规定。

2018年10月16日，国家药监局和吉林省食药监局分别对长春长生公司作出多项行政处罚，包括罚没款共计91亿元，吊销其《药品生产许可证》等。

来源：北京日报微信公众号

撰文：北京日报客户端记者 曾佳佳 、北京晚报记者 赵莹莹

摄影：北京晚报记者 程功

监制：张鹏

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