打官司和做公证都要花钱花时间，有没有便捷省钱的办法呢？上周五，记者在房山法院采访了解到，通过“一站式”人民调解协议司法确认服务，类似王先生案件的当事人，不仅可以在一天内拿到生效法律文书，还不花一分钱。

选择：办理无遗嘱的房产过户 有三种方式

王先生的姥姥李老太有五个孩子，王先生的母亲郭云排行老大。王先生的姥爷还未去世前，老两口就多次表示，要把自己名下的房子留给大女儿郭云。五年前，王先生的姥爷去世，去年9月，90多岁的姥姥也离开人世。

“姥爷姥姥都没留遗嘱，但二老多次都当着我四个舅和姨说，把房子留给他们的大姐，也就是我妈。”王先生告诉记者，姥姥一大家子人关系特别和睦，对于两位老人对房子的安排，儿女们都表示支持，不争也不抢。

办完姥姥的丧事，王先生着手帮母亲过户房子。王先生和母亲先去了朝阳不动产登记事务中心，那里的工作人员告诉王先生，在没有遗嘱的情况下，有三种途径可以办理过户登记：一是提交公证书，二是提交生效法律文书，三是不提交以上文书，全部继承人到场办理。

前两种途径可以在交易大厅直接办理过户换证，“第三种是‘神话’般的途径。”王先生向记者展示了他在房产交易大厅拿到一份一次性告知单，这一途径需要经过申请、查验、审核等9个程序，所需要的文件多达12种。

记者了解到，2017年1月1日，《北京市不动产登记工作规范(试行)》施行，这一文件规定，市民在办理房产继承过户时，可以选择公证也可以选择不公证，上述清单便是为选择不提交公证，也不提交生效法律文书的市民准备的。

“工作人员告诉我们，目前为止，没有一个人能通过这一方式办理过户。”王先生苦笑道，“我们还是重点了解了前两种方式。”

困惑：没有争议的遗产 为啥还要花钱继承？

“做公证总比打官司要快吧。”王先生带着这一想法来到了一家公证处，工作人员告诉王先生，首先，需要被继承人的死亡证明，其次，还要去所有法定继承人所在的单位的人事部门，从人事档案中开出家庭成员关系证明，第三，做继承权公证的时候，全部的法定继承人必须到场。

“工作人员给我开了六七张单子，我舅和姨都退休了，年纪最大的都70多岁了，他们有的工作单位早没了。”王先生告诉记者。

至于收费，王先生说，公证处关于房产继承公证是有着统一收费标准的，依据房屋的评估价的百分比收费，50万元到500万元，按不超过0.8%收取，“我们房屋的评估价是130多万元，公证完大概要收费1万多元，时间最快可以一周拿到公证书。”

接着王先生又来到朝阳法院咨询，他得到的相关信息是，因为没有争议，立案后，通过简易程序，以调解结案，法院出具调解书。“法院除了需要被继承人的死亡证明外，家属关系证明可以直接去派出所开具，不用再去工作单位。”

最终，王先生在朝阳法院立了案，“一半个月之后，通知我们去开庭，再半个月之后，通知我们调解书出来了，我交了4300元的诉讼费。”

王先生总结道，相比较而言，去公证处办理需要提交的材料较麻烦，收费较高，但时间短；去法院诉讼需要提交的材料较简单，收费较低，但时间长。

“这摊事弄完之后，我就在想，继承一份没有争议的遗产，为什么这么费钱费时间呢？”王先生问记者。

办法：“一站式”服务 一天搞定不花一分钱

上周五，记者在房山法院采访时，遇到了该院诉调对接中心主任刘国承法官。记者把王先生的问题提给了刘法官，他回答道，“在我们房山法院，通过“一站式”人民调解协议司法确认服务，类似的问题一天之内就能解决，而且不花一分钱。”

在和房山法院仅一街之隔的东面，挂着蓝色牌子的房山区矛盾纠纷多元调解中心很显眼。刘国承带着记者走进了中心，好几间屋子都挂着调解室的标志。“如果当事人遇到矛盾纠纷，又不想打官司，就可以带上身份证明，资格证明和相关证据材料来这里，人民调解委员会对双方当事人进行调解。”

如果双方当事人达成了调解协议，根据当事人的申请，法院会对调解协议进行司法审查，对符合法律规定的人民调解协议，依法赋予强制执行力。

“司法确认书是法院会向当事人出具一份民事裁定书，这份裁定书是具有执行力的，如果当事一方不履行或未全部履行这一生效文书，那么另一方可以申请法院强制执行。” 刘国承说。

什么样的案件适合人民调解协议司法确认服务呢？刘国承接着说，遗产继承、民间借贷、劳务纠纷等大部分民事纠纷都可以，只有以下几类纠纷除外：确认身份关系的、确认收养关系的、确认婚姻关系的以及不属于法院受理民事案件的范围的、不属于接受申请的法院管辖的。

介绍完了人民调解协议司法确认，那什么是“一站式服务”呢？“当事人上午来，经中心调解签订调解协议，下午就能领取法院司法确认的裁定书，还不花一分钱。”刘国承说。

案例：继承无遗嘱的房产 当天拿到司法确认书

据悉，依照法律法规，各区县法院都可以开展人民调解和司法确认工作，但是人民调解与法院密切对接，进行“一站式”司法确认工作，是房山法院的首创。

回到王先生的案例，刘国承说，王先生的案例可能不属于房山法院管辖，但是类似的案件，房山区矛盾纠纷多元调解中心成功调解了很多起。

申请人和其他全部的法定的继承人一起到中心，带着身份证明、被继承人死亡证明、派出所开具的家庭成员关系证明，以及房本等证据材料，调解便能马上进行。

刘国承给记者介绍了这样一个案例。陈先生兄弟姐妹五人，父亲和母亲先后去世，因为陈家很早就达成了共识，父母名下的一套房子由陈先生继承。

在中心，陈先生兄弟姐妹五人坐到了一起。陈先生表示，要单独继承父母名下的房子。调解员问其他四位被申请人的意见，他们均表示“同意调解”且“放弃自己的继承份额”，之后，调解员又向双方询问，他们的爷爷奶奶和姥姥姥爷是否还在世，他们均表示都已过世。

刘国承说，陈先生兄弟姐妹五人达成调解协议后，当天上午，他们向法院提出司法确认的申请，法院司法审查之后，当天下午便向双方当事人发放了司法确认书。

在另外一起案件中，丈夫突然去世，妻子想单独继承丈夫银行卡内的余额，但却不知道密码。通过上述程序，她也顺利拿到司法确认书，可以到银行取出这笔钱款。

观察：调解材料和法院卷宗没什么区别

如何保证人民调解协议规范有效呢?在房山区矛盾纠纷多元调解中心，刘国承给记者搬来了一摞卷宗，打开文件夹，一份份的材料装订成册，和法院的案卷没什么区别。

“你看，来调解的当事人，我们首先会告知其捏造事实、恶意窜通、伪造证据、签订虚假协议可能要负刑事责任的法律后果，之后再让当事人签订一份‘诚信调解承诺书’。”刘国承说，整个调解过程，中心都会全程录音录像。

刘国承还介绍说，从调解程序、调解思路到法律讲解、证据收集，法官会对调解员进行指导，调解员有何疑问和困难，可以随时向法官咨询。

记者打开一份卷宗，其中包括了上述承诺书、调解笔录、调解协议书、司法确认申请书和法院司法确认后的裁定书。

“请问您对人民调解员、书记员是否申请回避”，记者在调解笔录中发现，这样类似法院开庭的程序，在调解笔录都有显示。“我们既要确保程序公正，也要保证人民调解规范。”刘国承说。（文中当事人均为化名）

来源：北京晚报 记者 张宇 文并摄