工作人员正在办理业务 资料图 新华社记者 冯大鹏 摄

在此之前，京津两地已经连续发布了三期公告和一个专项行动方案，围绕降本提效、便利透明等方面优化跨境贸易环境。市商务局相关负责人介绍，本次京津两地联合发布的4号公告与之前政策相比，有三个显著特点：第一结合京津两地实际自主推出改革措施，在单证、监管、服务等方面先试先行；第二注重与国际接轨，对标国际规则，推广应用国际贸易“单一窗口”，提升信用管理水平等；第三通过优化流程、降低成本，力求企业终端见效。

在精简进出口监管证件方面，2018年进出口环节验核的监管证件已经由86种减少至46种，除4种因保密需要的监管证件外其余42种全部实现联网核查。4号公告取消了对118个海关商品编号项下货物实施的自动进口许可措施。根据4号公告要求，在出口申报环节，企业无需向海关提交纸质出口海关委托书、合同、发票、装箱清单，进口申报环节企业无需向海关提交装箱清单。海运口岸海关监管作业场所实现联网放行，不再要求企业必须凭正本提单、运单办理通关手续，放行时海关可不再在提单、运单上加盖放行章。年底前，在主要远洋航线实现海关与企业间的海运提单、提货单、装箱单等信息电子化流转。

此外，4号公告还采取多项实际措施降低企业成本。如免征港口建设费地方留成部分，自2019年起天津港口建设费地方留成部分退付缴费人；熏蒸、消毒等检疫处理环节收费行为进一步规范等。企业办理相关业务的流程也得到了进一步优化。各堆场7×24小时办理查验箱提箱业务，其中北疆港区实施6小时、东疆港区实施4小时内待查验货物提箱进场。集装箱码头提、落箱月平均作业时效30分钟以内完成比例达到60%以上，60分钟以内完成比例达到90%以上，服务窗口办理业务平均不超过10分钟。（编辑冯瑞）

来源：北京晚报 记者孙文文