平谷区纪委区监委严肃查处了一系列发生在群众身边的领导干部违反规定走形式、懒政怠政不作为的典型案件。新华社资料图

张某某，马坊镇梨羊村人，1989年6月加入中国共产党。1997年11月被平谷县人民政府任命为平谷县教育局副处级调研员。1994年3月至2013年7月，被委派至梨羊村任党支部书记。近日，区纪委区监委对其做出开除党籍和政务撤职的处分决定，张某某由管理岗6级（副处级）降到管理岗9级（科员级）,这是平谷区首例断崖式降级处分。

2009年3月，马坊镇城建区北区土地一级开发项目启动，马坊镇政府作为拆迁主体，对包括梨羊村在内的三个村进行整体拆迁。拆迁工作需要经过入户调查、入户评估、对评估结果确认、签订拆迁安置补偿协议等步骤，为了确保评估结果的合理、准确，梨羊村在拆迁过程中成立了宅基地面积确认小组，时任梨羊村党支部书记的张某某便是主要成员。

成立小组的目的是确认被拆迁人房屋所在的位置、房屋的面积，然后按照拆迁评估的程序，对拆迁评估小组上报的结果进行审核。

2009年10月31日，北京市某房地产咨询评估公司对位于梨羊大街甲26号的房屋进行了估价勘察，估价勘察表上所登记的产权人为陈某某。同年12月6日，陈某某与马坊镇政府签订了拆迁安置补偿协议，在梨羊村获得了190余平方米的回迁房指标以及拆迁及其他补偿共计392498元。然而，公布回迁房户型图时，本村的村民却发现了疑点，26号房屋的原主人并非陈某某，原主人是村里一位无儿无女的老人，没有结婚，后来因为年纪大了，被送到敬老院，直至去世。

当时，村里没有对故去老人的房子做出合理安排，也并未列入拆迁考虑范围，而张某某作为梨羊村党支部书记和宅基地面积确认小组主要成员对此负有不可推卸的责任。同时，由于他的懒政怠政，疏于监管，也让群众对拆迁政策产生误解，产生不公平、不公正的心理落差。2017年9月15日，区纪委区监委接到群众举报，对张某某涉嫌严重违纪问题立案审查。

经调查，陈某某既不是梨羊村的村民，也没有证据表明其在梨羊村购买、继承或是接受赠与过房产，既然如此，陈某某是如何通过村里的资质审核的呢？作为拆迁审核的第一关，面对审核材料，张某某并没有确认相关细节，而是想当然的大笔一挥，在确认结果上签上了自己的名字。他认为这个村百十来户人没有他不了解的，不会出现任何问题。

张某某作为宅基地确认小组的主要成员，将审核把关之责置之不顾，流于形式。导致他人非法获得本村被拆迁人资格，给国家和集体造成了重大损失。虽然陈某某违规所得款物已按程序追回，但作为党员干部不认真履职，让人钻了空子，到头来误了事业、伤了民心、害了自己。

来源：北京日报微信公众号 平谷区纪委区监委（作者：张超坤）

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