反腐败国际追逃追赃再下一城!“天网2019”坚持“靶向治疗”
反腐败国际追逃追赃再下一城!1月28日,中央纪委国家监委网站发布消息,涉嫌受贿犯罪外逃人员裴占荣回国投案,并积极退赃,为同日拉开序幕的“天网2019”行动献上一份新的战果。相较于过去四年的“天网”行动,“天网2019”来得更早一些。春节未至,十九届中央纪委三次全会落幕仅仅半月,中央追逃办即召开会议,撒下天罗地网,这是迅速落实三次全会精神的直接体现,是将制度优势转化为治理效能的具体行动,也是立足于2018年追逃追赃行动战果、重整行装再出发的生动实践,体现了以习近平同志为核心的党中央有逃必追、一追到底的坚定决心和鲜明态度。
回首过去一年,追逃追赃取得了一系列新进展新成效。不断巩固拓展追逃追赃战果,追逃人数和追赃金额迭创新高——全年共追回外逃人员1335人,其中党员和国家工作人员307人、包括“百名红通人员”5人,追回赃款35.41亿元人民币,追回外逃人员总数和追赃金额分别比2017年增长3%和261%。将监察体制改革制度优势持续转化为治理效能,创下多个“第一”——首次以国家监委名义开展刑事司法协助,首次在无引渡条约情况下依据《联合国反腐败公约》向瑞典提出引渡请求,将“百名红通人员”乔建军缉捕并进入引渡程序,第一次从欧盟成员国成功引渡职务犯罪嫌疑人姚锦旗。高压态势和政策感召并重,逐渐形成外逃人员投案自首“连锁效应”——2018年8月23日,国家监委等五部门联合发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》后,四个多月时间里,包括“百名红通人员”蒋雷、王清伟在内,165名外逃人员主动投案。
党的十八大以来,追逃追赃工作之所以能够持续深入推进,关键就在于党中央对这项工作作出重要部署,使之成为全面从严治党和反腐败斗争的重要一环。“坚决清除一切腐败分子”的责任担当,不仅体现在“打虎”“拍蝇”的果敢坚决上,也体现在“不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法”的毅然决然上。几年来,我们用铿锵有力的行动、用不断刷新的成绩单为庄严承诺作出生动注脚,用成功的追逃追赃实践引领反腐败国际合作。但也要清醒看到,随着追逃追赃工作进入攻坚期和深水区,新问题新挑战不断涌现,工作难度也越来越大。如何进一步加强对内对外协调机制建设?尚未归案的44名“百名红通人员”中,逃往美、加、澳、新等国的占比近九成,如何啃下“硬骨头”?现实表明,追逃追赃是一场攻坚战、持久战,不可能毕其功于一役。
新形势新任务,呼唤新担当新作为。“天网2019”坚持“靶向治疗”,既延续以往的成熟做法,又开拓创新、对症下药。如,进一步提高追赃成效,对内加大反洗钱调查力度,用足用好“打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动”的利剑,努力实现赃款在境内“藏不住、转不出”;对外推动建立涉案赃款查找、冻结、返还合作机制,运用政府合作、适用违法所得没收程序、民事诉讼等手段,多措并举追缴赃款,力争赃款在境外“找得到、追得回”,决不让腐败分子瞒天过海、享受赃款。如,追逃防逃一起抓、一体推进,结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理以及扫黑除恶专项斗争,把新增监察对象纳入防逃范围,在减少存量的同时坚决遏制增量,构建“不敢逃”“不能逃”“不想逃”局面。一系列新举措新对策,势必让外逃人员感受到“紧箍咒”的强大威力。
追逃防逃追赃工作是全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要一环。十九届中央纪委三次全会作出“深度参与反腐败国际治理,一体推进追逃防逃追赃工作”的重要部署。我们要以“宜将剩勇追穷寇”的精神持续进击,以永远在路上的坚韧和执着织牢织密“天网”,切断腐败分子后路、绝其幻想,以追逃追赃新的更大成效,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。