吴薇 制图

私搭乱建、小菜园在背街小巷治理中不见了，换来的是健身园、停车位与凉亭长廊。

2018年，全市1141条背街小巷完成改造，建设提升七项基本便民商业网点1529个，“一刻钟社区服务圈”覆盖90%以上城市社区。

小菜园变成健身园

在朝阳区八里庄街道八里庄西里社区617号小院中，一台织布机摆放在空地上，诉说着八里庄地区曾是国棉纺织基地的历史。作为国棉三厂的职工，75岁的齐学仁在八里庄地区生活工作了58年。

1987年，齐学仁搬进了现在的房子，21层的居民楼，崭新的电梯曾让亲戚朋友羡慕不已。然而，十多年后，小区就变得设施陈旧、环境脏乱，被淹没在新建小区的楼群中。私搭乱建占据着小区中为数不多的公共空间，有的居民还在小区中开荒种地。一处荒地上堆放着建筑废料、垃圾，总让齐学仁觉得憋闷。

不久前的背街小巷治理，让八里庄西里发生了一些变化。荒地上的废料和秧苗清走了，违建被清理，原地建起健身休闲小广场，装上了健身器材。每到晚上，健身园就被新安装的50个太阳能路灯点亮。下雨积水的小区老路也被硬化填平，30多个摄像头可以监控到小区所有公共区域。木质凉亭成为居民最愿意去的场所，喜欢晒太阳的老人从几块木板搭的窝棚里，搬到了凉亭中聊天。齐学仁说，点滴细节的完善，让他感到满意。

617号小院干净整洁的街面上重新施划了停车位，文化墙上的厂区照片记录着纺织文化记忆。“新栽的玉兰花明年开春就该开花了。”齐学仁说。拆去的违建，也让小区中增加了更多了的绿色，玉兰花、国槐树等被植入小区。“老小区一下就换了新颜。”

买菜可“私人订制”

7时30分，天空开始放亮。齐学仁向楼下望去，便民移动菜车已停在小区，一些居民围在菜车旁挑选蔬菜。“每到周二、四、六，早上六七点钟，移动菜车就来到小区卖菜。”

移动菜车的蔬菜由新发地直接送到小区，保证了蔬菜的新鲜度，也保证了价格不会高于市场价。“最好的是可以‘私人订制’，自己想吃什么菜，跟工作人员说，他们下次来就给带过来了。老人有时候拎不动了，工作人员还会给送到楼上。”未引进菜车前，齐学仁习惯到距家1000多米三印菜市场买菜。“这个市场被疏解了，我们正担心没地方买菜的时候，便民菜车就进小区了。”

经过社区居委会的多次协调沟通，便民移动菜车开进了小区。一年多时间，卖菜时间从六七点一直持续到12点。

下午4时30分，齐学仁来到八里庄路西侧的综合服务体。便民综合体中设有水果、蔬菜、肉类、面食等摊位，馒头摊位前冒着一缕缕水蒸气。齐学仁说：“步行十来分钟，常去买点热乎的馒头。”

“一刻钟社区服务圈”是指社区居民从居住地出发，在步行15分钟的范围内即可享受到方便、快捷、舒适的社区服务。在齐学仁看来，越发感受到了服务圈的功能。“让居民不必离家太远就能满足基本的生活需求，实在方便极了。”

数据

2018年，1141条背街小巷换新颜

其中核心区占615条

朝阳、海淀、丰台、石景山、通州共526条

东城三眼井胡同、沙滩北街等已率先亮相

2018年，全市建设提升七项便民商业网点1529个

建设提升的网点中，拥有蔬菜零售功能的网点667个

（其中独立蔬菜零售网点549个）

便利店468个、早餐173个、家政等其他网点339个

据不完全统计，全市共有七项基本便民商业网点4.6万个

其中连锁网点约1.8万个，城六区实现七项基本便民商业服务功能社区全覆盖

累计建成1560个“一刻钟社区服务圈”，覆盖90%以上城市社区

城事

累计建设移动便民网点700多个

2018年，在背街小巷开始整治前，城管委依据历史文化街区和非历史文化街区的不同要求开展设计。每个街道都配有责任规划师，全程参与。责任规划师要在进行背街小巷设计之前，反复走访群众和沿街单位，收集辖区内的需求，最终形成的街巷设计方案还要在街巷内公示，以最大范围内获取辖区公众的认可。目前，整改率达99%以上。

市商务委督促指导各区合理规划布局生活性服务业设施，重点摸清基本便民商业网点建设“缺什么”的问题，重点解决网点建设“怎么补”的问题，使用疏解腾退地下空间完善便民商业服务设施。

据不完全统计，累计创新推动建设82个社区商业便民服务综合体和200余个社区商业“E中心”的建设，累计推动建设社区微菜市场、无人超市、蔬菜直通车、箱式货柜等移动便民服务网点700多个。

访谈

“微治理”解决居民烦心事

八里庄西里小区是典型的老旧小区，物业服务缺失，私搭乱建现象曾比比皆是。在背街小巷的治理中，社区启动了“微治理”。街道城管部门对49处私搭乱建进行了整治，腾出了近1800平方米的空间，街道城建、综治等部门随即接手，平场地、划车位、引公司等一系列的“组合拳”和“便利生活套餐”下来，社区的车位达到了452个。

八里庄街道办事处主任赵国章表示，“微治理”就是在精细处用功，在精准上发力，在精微中见精神，着眼居民身边的小事，解决居民身边的烦心事和揪心事。社区“吹哨”，职能科室、部门报到，充分发挥辖区内党政群企四方面工作力量，进而放大产出效果。街巷长多是社区里的党员，每天在“责任区”遛弯，发现问题就用“社区微网格”APP系统拍下来，上传到系统中，直接反馈到相关责任部门处置。

来源：北京晚报

记者：赵喜斌 文并摄

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