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“认罪认罚从宽”被写入新刑诉法 北京千名值班律师提供法律援助

2018-11-21 12:10 北京晚报 TF020

“坦白从宽,抗拒从严”是很多老百姓头脑中根深蒂固的一句法律俗语,在司法实践中已经试点几年的认罪认罚从宽制度,就是这句俗语的现实注脚。一些犯罪嫌疑人通过认罪认罚获得了从宽处理,也大大节约了司法资源。10月26日通过并施行的刑事诉讼法修正案,把此前在司法实践中行之有效的经验上升为国家法律。而与认罪认罚制度同时新增入刑诉法的值班律师制度,也成为确保认罪认罚公正进行,保障被告人、犯罪嫌疑人合法权利的重要举措。近两年,全市法律援助机构驻公检法机关工作站的值班律师已经为认罪认罚犯罪嫌疑人提供法律帮助2.2万次,让他们在律师的帮助之下获得从宽处理。

新华社资料图

治病回国带50万礼物未申报 癌症病人认罪认罚求从宽处理

“本人已阅读《认罪认罚从宽制度告知书》,且理解并接受其全部内容,本人自愿适用认罪认罚从宽制度……”这是犯罪嫌疑人刘健(化名)日前在检察机关,当着值班律师的面签下的一张《认罪认罚具结书》。

除了犯罪嫌疑人,刘健还有另一重身份——一名癌症患者。刘健几年前患上了癌症,谈癌色变的他想尽办法获得更有效的治疗方法。最终,在朋友的帮助下,家境殷实的刘健出国去做手术。

在国外治疗期间,刘健看到当地卖的名包、名表比国内便宜很多,就买了两块百达翡丽手表、4个路易威登皮包和4支万宝龙钢笔带回国内,价值共计55万余元。

抵达北京首都国际机场后,刘健携带的那些价值不菲的名表名包没有一件向海关申报缴税。结果,他被北京海关查获,涉嫌走私普通物品罪。经核算,偷逃税款的数额高达30万余元。

在此案审查起诉阶段,北京市检察院第四分院通知市法援中心指派值班律师为刘健提供法律帮助。

在这个过程中,值班律师可以查阅案卷证据材料,会见犯罪嫌疑人、被告人,为其提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助。

正在法律援助工作站值班的北京奉公律师事务所王佳律师接受市法援中心的指派为刘健提供了法律帮助。王律师通过阅卷了解了案情,认为此案主要事实清楚、证据确实充分,刘健构成走私普通物品罪。对刘健有利的是,检察院考虑到刘健在办案机关没有对其采取强制措施的情况下,在办案机关找到他时主动接受处理,如实供述,具有自首情节,并为他办理了取保候审手续。

在随后的会见中,刘健对此后悔不已。他告诉律师,自己并不缺钱,也没想过靠倒卖这些东西赚钱,只是想自己用,并给亲属带些礼物而已。

王佳律师告诉刘健,根据法律规定,走私货物、物品偷逃应缴税额在15万元以上不满50万元的,处三年以上十年以下有期徒刑。刘健偷逃的税额已经达到了这个标准,考虑到刘健已经被认定了自首,依法可减轻处罚,刑期在三年以下,并可适用缓刑。

“王律师,我这病耽误不起,有什么办法能从轻处罚尽早出去吗?”刘健迫切地问。王佳律师告诉他,如果他认罪认罚,争取从宽处理,检方的量刑建议还可能降低。刘健连忙点头:“交罚款没问题,我甚至可以多交,争取一个好态度。”

王佳律师与检方充分沟通,认为刘健并非以此为业,只是法律意识比较淡薄,逃税的主观恶性较小。此外,他认罪认罚,愿意缴纳偷逃的税款和罚金,希望检方考虑这些因素以及他目前的病情,确定合理量刑建议,并适用缓刑,让刘健在接受刑事惩罚的同时也不至于延误治病。

经过沟通,检方认可了律师的意见,考虑到刘健自首、认罪认罚等情节,最终量刑建议为一年以上二年以下有期徒刑,适用缓刑并处罚金。刘健知道是这个结果非常高兴,当即在律师的见证下,签署了《认罪认罚具结书》。

律师答疑解惑做桥梁 打消嫌疑人顾虑促成认罪认罚

在目前法院审理的刑事案件中,大量是事实清楚、证据确凿、罪行轻微的“小”案子。让犯罪嫌疑人通过认罪认罚获得从宽处理,不仅体现了宽严相济的刑事政策,也大大节约了司法资源。但其中一个重点就是让犯罪嫌疑人清楚地了解自己所犯的罪行以及相关的法律规定,并确保他们是在自愿的情况下认罪认罚。值班律师正是要在这个环节上发挥重要的作用。

犯罪嫌疑人许某为了向朋友追讨欠自己的赌债,将对方带到一家宾馆里,长时间谈判要求对方还钱。对方报警后,许某被抓获,并因涉嫌非法拘禁被刑事拘留。

许某对此很不理解,觉得自己没打没骂,只是向欠债人要钱,怎么就被抓了?许某自认为冤枉,在侦查阶段并不认罪。到了检察机关起诉阶段,检察官向许某解释了他的行为为何触犯法律,许某虽然认了罪,但心里却犯起嘀咕,怕检察官是为了结案,诱导他认罪。

在值班律师为其提供法律帮助时,许某将心里的担忧向值班律师和盘托出,请律师指点迷津。值班律师介绍了刑法中关于非法拘禁罪的规定,以及认罪和不认罪分别有哪些法律后果。由于值班律师第三方中立的身份,许某这才彻底信服,也认识到了自己的行为确实构成了犯罪。当了解到认罪认罚更有利于自己,可以获得从轻处罚后,便签署了认罪认罚具结书。

王佳律师告诉记者,犯罪嫌疑人认罪认罚的主要目的是希望获得从宽处理,但因为身份的不对等,他们有可能对办案机关的承诺并不完全信任。值班律师作为第三方,可以成为检察官与嫌疑人之间沟通的桥梁,对认罪认罚的全过程进行见证和监督,确保认罪认罚不是嫌疑人处于各种压力之下而做出的不自愿承诺,从而保证案件公正,保障犯罪嫌疑人的合法权利。

另一名犯罪嫌疑人王某通过他人买了一辆克隆出租车,连同全套假冒的机动车号牌、营运证和服务监督卡。后来,王某在驾驶这辆克隆出租车非法营运时,被警方抓获。

值班律师在会见时发现王某对自身的违法犯罪行为认识不够透彻,随即向其讲解了买卖国家机关证件罪的法律规定和社会危害性。王某听后渐渐认识到自己眼中的“赚钱”行为已经触犯了法律。

接着,值班律师又向其告知了认罪认罚的好处,以及法院开庭各个环节的注意事项。王某签署了具结书,一颗悬着的心也落了地。

值班律师介绍说,犯罪嫌疑人被刑事拘留之后,如果想第一时间寻求法律帮助,值班律师的及时会见,解答法律疑惑,解决了犯罪嫌疑人获取法律帮助这一问题。一些人因为法律知识欠缺,没有认识到自己的行为构成犯罪。通过值班律师的解答,了解到自己行为的性质,会对自己是否认罪、如何选择程序等问题更明确。

北京公检法机关法援工作站全覆盖 千名律师及时提供法律帮助

据记者了解,北京市司法局最近几年一直在积极推动驻看守所、人民法院、人民检察院法律援助工作站建设,探索研究值班律师制度。

截至今年9月,全市各法律援助中心在看守所、人民法院、人民检察院、公安机关执法办案管理中心共建立法律援助工作站77个,实现北京看守所、检察院、法院法律援助工作站全覆盖。同时,通过按照律师自愿报名、履职能力调查、执业和违纪情况核查,遴选组建了总数在1000人左右的、相对稳定的专业值班律师队伍。他们或驻站定期值班、或随时听从指派,为犯罪嫌疑人、被告人提供及时的法律帮助。不论罪名大小、没有经济条件限制,值班律师的法律帮助完全免费,甚至还为嫌疑人、被告人的家属答疑解惑。

近两年来,全市法律援助中心驻公检法机关工作站值班律师解答法律咨询达5.4万人次,其中解答犯罪嫌疑人、被告人法律咨询2.5万人次,为认罪认罚犯罪嫌疑人提供法律帮助2.2万次。

作为认罪认罚制度的一个重要环节,值班律师的条款也写入了新修订的刑诉法。其中规定法院、检察院、看守所应当告知犯罪嫌疑人、被告人有权约见值班律师,并为犯罪嫌疑人、被告人约见值班律师提供便利。检察院审査案件,应当提前为值班律师了解案件有关情况提供必要的便利,听取值班律师的意见,并记录在案。犯罪嫌疑人自愿认罪,同意量刑建议和程序适用的,应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。

此次刑诉法的修改进一步明确了值班律师的法律地位,给予了值班律师充分的权利保障,也必将让值班律师制度发挥更大的作用。

来源:北京晚报 本报记者孙莹

编辑:TF020

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