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心累!小区藏84家旅馆成“民宿” 业主生活谁保障?

2018-08-21 17:14 北晚新视觉综合 TF010

近日,有四川成都的一小区,有居民反映,小区里有一部分楼房变成“民宿”,严重影响多数业主的正常休息。

记者暗访过程中,可以看到,在小区电梯大厅里,有一些人正在等电梯,记者随机询问了一下周围的人,得知大部分都是刚入住的旅客,就住在小区楼上。

通过几位业主记者得知,因小区周围有个客运站,该小区是客运站周围最近的可住宿点,于是有人打起民宿的念头,在小区内用上百套房改装成旅馆。

有业主告诉记者,因自家周围都被改成旅馆,平时晚上11点左右就准备入睡,如今凌晨1点多外面还有旅客走动,交谈的声音,严重影响到自己的正常休息睡眠。她曾和旅馆老板反映过这问题,谁知老板态度散漫,只是打哈哈,后又不了了之,完全没有整改之意,随之而来的,还有愈演愈烈的趋向,如今,小区楼上又多增加了几户整改成旅馆。

调查中,李小姐告诉记者,因为旅馆的经营实在影响到自己的正常休息,在劝告旅店老板无果之后,李小姐选择报警,然而,警察还没处理好,李小姐便被人殴打了,殴打者正是旅店老板!如今李小姐已经恢复过来了,但对于当时的情形,李小姐还是惊恐不已。

有物业称,如今已经将该事件上报给了相关的工作单位,目前正在收集一系列的证据。

小区开旅馆,影响周围住户休息情况是一方面,另一方面是,客运站周围的旅客鱼龙混杂,难免有些不法之徒,而旅店的经营也非正规,更没有任何安全保护措施。

对于小区的居住者来说,这一天多增加的1000多人流量,就是小区不安全因素的大部分存在,本来购买小区房来居住,就是本着有物业管理,有封闭的环境空间,对于自身对于家庭来说,相对安全。而如今的旅馆经营,则是将小区的安全暴露于阳光之下,让人防不胜防。

记者了解到,在小区经营旅馆的事情也不是第一起,在其他地方同样有这类事情发生,然而广大小区住户则都表示,对于小区开旅馆是不支持的。

在小区经营旅馆大多数是无证经营,并没有按照宾馆安全法则的规定去核查入住者的身份信息。但记者提及,若租客因意外而导致火灾或其他安全事故,责任由谁来承担时,负责人则表示将会和租客协商解决。

记者了解到,对于非法的旅店,居民可以收集证据给有关部门,让有关部门进行取缔。旅客出现扰民行为,居民向物业反映后,物业应该向其劝阻,如无法阻止,应当报警。民宿经验需通过合法程序,且得经得周围居民的同意才可。

物业表示,小区内是不允许经营民宿的,但是对于出现了这种情况,物业却无权驱逐货色查封,只能是警告,但用处不大。

我国对于酒店管理方面,公安机关需对该店严格审批,对于没有报备,无证经营的民宿,公安机关应责令整改或取缔其经营权。

 

 

延伸阅读

北京部分老旧小区居民自管模式见效 专家建议:仍需法律支持

停车难、设施落后、环境脏乱差……北京的很多老旧小区因为缺乏物业管理,居民在生活中总会遇到这样那样的问题。

华西一小区门口装上了自动化的道闸,再也不用人力挡车了。 莫凡 摄

为了改变现状,有部分小区带头成立了居民准物业自管小组,这种居民自管模式也很快在北京的一些小区推开。

以小区的硬件改造为基础,加上居民的热情投入,居民自管模式在一些小区实施效果不错。但记者回访时也发现,有个别小区的自管工作遇到了瓶颈,因为缺少法律支持,自管小组在处理纠纷时有点心累。

硬件不能少

环境改造好了 大家也不愿意破坏它

“以前我们这儿,道路砖不砖土不土,楼后一片空地上还有人种菜、扔垃圾。”闫晓英是华威西里社区一小区的居民,说起小区过去的情况,她毫不讳言地表示,确实有点“比不上人家”。

除了环境问题,更让居民头疼的是,小区离潘家园旧货市场非常近,总有外来车辆开到小区里,严重妨碍了本小区车辆的停放。华西一小区是无物业的老旧小区,闫晓英只能和其他小区居民一起靠人力来挡车。“我们早上四点就得到小区门口等着,有时一天能挡出去八九十辆。”

人力挡车是个体力活,时间长了也受不了。闫晓英正发愁时,2014年下半年,赶上了潘家园街道在辖区内推行准物业小区自管模式,这也让大伙看到了希望。

结合居民提出的环境改造需求,在上级部门的资金扶持下,华西一小区来了一次彻头彻尾的大变样。小区翻修了道路,改造了绿地,之前被当做菜地和垃圾场的大空地,也变成了有着125个车位的停车场。小区门口还装上了自动化的道闸,再也不用人力挡车了。

在硬件改造的基础上,小区还成立了自管小组,闫晓英任组长。在她看来,小区环境差的时候,很多居民都有点破罐破摔,懒得去维护环境。现在环境好了,居民就不好意思再去破坏它了,自管小组管起来也就轻松许多。

同样感受到硬件改造便利的,还有松榆西里东院小区。小区早年没有物业管理,居民停车十分困难。在街道和社区的帮助下,小区规划出了停车位,还装上了十多个红外探头。

小区自管小组组长张红卫表示,探头的安装,让小区的治安得到了更好的保障。但因为设备成像质量不太高,自管小组也吃过一次亏。“有一次车主非说自己的车在小区里被剐蹭了,录像看不清楚,最后也说不明白是怎么回事。”有了这次教训,张红卫立马和街道申请更换高清探头,还在原来基础上多安装了两个,做到了小区“无死角”。

换了高清设备,之后再发生争议,解决起来就方便多了。有的车辆在停车时被砸了,调录像一看,是树上掉下的干枝惹得祸,自管小组就去联系负责的绿化队进行赔偿;还有车主说自己车胎被扎了,结果录像清楚显示,这辆车进小区的时候车胎就是瘪的,车主看到了证据,还不好意思地连连道歉。

软件也得强

不但有老居民参与 年轻党员也来报到

华西一小区,早年间被当成菜地和垃圾场的空地,变成了停车场。 莫凡  摄

小区的硬件改造,给自管模式打下了坚实的基础,但真正要让小区自管长久延续,还需要作为软件的热心居民来付出奉献。为了管理进出车,张红卫和其他小组成员每天都要轮流在小区门口值班。到了晚上九点,当班的人员还要在小区巡查一遍,记录车辆停放情况。

张红卫今年61岁,体力还算充沛,但对于年龄再大一些的居民来说,每天动辄五六个小时的值班工作也有些吃不消。在几公里之外的八里庄西里社区,自管小组成员的年龄层就相对偏大,考虑到这个问题,社区采用了一种准物业转真物业的管理模式--在设立自管小组的基础上,又请来了专业的停车公司,负责社区的停车管理。

虽然请了停车公司,但自管小组并非撒手不管,而是帮忙为居民和停车公司牵线搭桥。今年70岁的李连成就是居民自管小组的一员,停车公司原先准备在社区施划400个车位,居民觉得不够,李连成就去跟公司的人磨,最终又多划出了100个车位。停车公司在管理上需要居民配合,李连成也会带头跟居民沟通。

李连成在西里社区已经住了50多年,对社区的感情很深。平时十分热心的他,非常乐意通过居民自管的形式来多为社区做点贡献。社区在拆除居民违建的过程中受到了阻力,李连成主动要求去给居民做工作。曾经在单位退休办工作的他与很多老居民都熟识,在软磨硬泡之下,盖违建的居民也抹不开面子,同意把违建拆掉。

除了李连成这样的老居民,如果能把更年轻的社区居民纳入到社区自治的队伍当中,社区管理的思维会更加活跃。西里社区最近开展了党员报到活动,社区党支部书记毛立新表示,最近她刚刚结识了一位来社区报到的党员,同时也是一位年轻的规划设计师。“社区正好要把一片空地改造成老人的活动空间,到时候我可得请人家来。”

尚存问题

车主不交费 自管小组也没辙

617楼小院外墙,挂着“居民自治好”的小牌匾。 莫凡  摄

除了环境改造与自管人员辛勤工作,小区自治也离不开其他居民的支持。在华西一小区和松榆西里东院小区,很多居民都对自管模式给予很高评价,也普遍认可。但在其他个别小区,自管工作却遇到了些瓶颈。

彭大妈是一个无物业小区的自管小组成员,她表示,早年间小区停车秩序混乱,为缓解停车难,社区在2013年带头做了入户调查,有三分之二以上住户投票愿意成立停车自管小组。彭大妈在那时也被选为了五名自管小组成员之一。

小区车位改造较顺利,最终也划出100多个车位,但自管小组在号召居民交费时却产生了问题。

“为了催交停车费,我们不知道和车主发生过多少矛盾了。”彭大妈表示,有个别车主既不愿交费,态度还蛮横,有两名自管小组成员不堪其扰,最终辞掉了职务,如今小组只剩三人。更让人无奈的是,因有关法律和条例的缺失,自管小组拿这些不交费的车主也没办法。

车主与自管小组的分歧,五年来一直没能解决,彭大妈也一直在寻找解决办法。她发现,最近刚通过的《北京市机动车停车条例》,似乎给了小区停车自管一个说法。“我们能不能根据这个条例来让车主交费呢?”

《条例》第三十条写到:“居住小区在居民委员会、村民委员会的指导下,可以成立停车自治组织,对居住小区内停车实行自我管理、自我服务。自我管理服务可以收取一定的费用,用于停车自治成本费用、停车设施建设等,费用收取和使用情况应当定期在居住小区内公示。”

但在北京诵盈律师事务所律师阿致刚看来,这款条例表述过于笼统,居民很难借此让车主交费。另外,停车自治组织的法律地位也有待进一步明晰:“比如有物业的小区,一般情况下,物业就可以是车位的管理主体,如果有人故意拖欠停车费,物业是有权起诉的,但停车自治组织显然还没有这种权利。”

阿致刚建议,既然有关部门已表示居民可通过自治方式管理停车,那么在法律配套方面也应给予更多更详细的支持:“比如这个组织应该怎么成立,如果是居民投票,超过多少比例才算有效;组织的章程是怎样的,有什么权利和义务;出了纠纷应该用什么方式解决等等。”

 

 

来源:综合梨视频  北京晚报

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