资料图：东城元大都遗址公园 李博摄

根据报告显示，北京公共服务综合排名在前六位的区分别是东城区、西城区、怀柔区、朝阳区、门头沟区和平谷区。该报告由北京市社会科学院与社会科学文献出版社共同发布。

报告指出，在《北京城市总体规划（2016-2035）》的指引下和推动下，北京公共服务迈入质量提升新阶段。2017年上半年，北京新增“新三板”挂牌公司132家，占全国总数的9.7%，累计“新三板”挂牌企业1611家，占全国总数的14.24%，市值居全国首位。

输出津冀技术合同成交额达77.1亿元，增长55.7%。为528名外籍高层次人才办理“绿卡”，实现突破性增长。2017年实施两期学前教育三年行动计划，累计增加学位17万个。社会保障水平进一步提高，企业退休人员基本养老金平均水平达到3770元/月，工伤职工伤残津贴平均水平达到4387元/月，供养亲属抚恤金平均水平达到2169元/月，工伤人员生活护理费平均水平达到2770元/月，失业保险金标准达到1292-1401元/月，全市300余万参保人员受益。

医疗服务体系进一步完善，预约挂号、分时段就诊等创新服务全面推开。建成街乡镇养老照料中心208个、社区养老服务驿站380家，“一刻钟社区服务圈”城市社区覆盖率达到87.5%。累计建设筹集各类保障性住房49万套、竣工42万套。轨道交通里程又增166公里，总里程已经达到608公里。污水处理率提高到92%，再生水利用量达到10.5亿立方米，密云水库蓄水量超过20亿立方米。

新增城市绿地4000公顷，全市森林覆盖率由2012年的38.6%提高到2017年的43%。2017年食品安全监督抽检样品总体合格率为98.8%。实施严格的清洁空气行动计划，年燃煤总量降至600万吨以内。2017年PM2.5平均浓度为58微克/立方米，较2016年同比下降20.5%，优良天数为226天，同比增加28天。

根据报告调查结果显示，北京公共服务综合排名前六的区分别东城区、西城区、怀柔区、朝阳区、门头沟区和平谷区。排在中间五位的分别是延庆区、密云区、海淀区、昌平区和石景山区。排在最后五位的是房山区、丰台区、顺义区、通州区和大兴区。可以看出，平原地区新城的公共服务综合排名依然相对靠后。

报告分析，平原地区新城公共服务不足的重要原因之一是新增公共服务被不断增长的常住人口所稀释。随着疏解非首都功能工作的不断推进，首都功能核心区和城市功能拓展区的常住人口于2016年开始下降，而平原地区新城常住人口在不断增长。在这一因素的影响下，平原地区新城新增的公共服务供给很容易被不断增长的常住人口所稀释。基础教育方面，平原地区新城2016年的幼儿园师生比为7.84，反而比2015年降低了2.85，而全市的平均增长率是0.23%。

社会保障方面，平原地区新城2016年的每万人收养性单位床位数为51.95，比2015年增长了5.91，但全市的平均增长率高达55.36%。医疗卫生方面，平原地区新城2016年的每千人医师、每千人护士和每千人床位数分别为2.75人、2.93人和3.88张，分别比2015年增长了约0.74%、1.74%和1.31%，而全市平均增长率分别约为4.5%、2.85%和4.98%。

来源：北京晚报 孙乐琪