王琪鹏 摄

在校园周边，也设置了各种交通标志和设施。然而，早午高峰和下午放学仍是儿童交通事故的高发时段。上周，在人民大学举行的一场“儿童与道路交通安全”研讨会上，人们猛然发现，在道路交通设施的设置上，儿童被长期忽视了。

数据分析：学校周边最需要安全

来自中国疾控中心的统计数据显示，道路交通伤害是我国15-44岁人群的第一死因，是1-14岁人群的第二位死因。

5月30日，在“儿童与道路交通安全”研讨会上，公安部交通管理科学研究所副研究员高岩表示，道路交通伤害已成为儿童的“二号杀手”，仅次于溺水。通过对近十年0到15岁儿童交通事故的统计发现，每20个交通事故死者中就有1个是儿童。这其中，1到6岁的儿童又占到了50%以上。

通过对交通方式的分析，儿童步行和乘车时“最危险”；通过对时段分析，事故高发时段集中在早午高峰、下午放学时间。这其中，1到6岁的低龄儿童步行事故风险尤为突出。高岩分析，儿童交通事故风险高，既有生理、认知、行为方式等方面的原因，也有道路交通设施不完善、防护措施不到位的问题。他建议，除了强化立法执法、加强宣传教育等措施之外，改善道路安全设施也十分必要，如安装监控、设置减速带、完善警示标志等。而设施的重点，就在于校园周边。

根据公安部发布的《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》（GA/T1215-2014），对校园周边道路交通设施提出了更高的要求。比如：交通标志的尺寸宜在国家标准的基础上放大一个等级；视频监控系统应覆盖校园周边道路，校园周边道路应安装测速设备和限制速度标志（限速值为30km/h）；校园出入口应施划网状线；应设置注意儿童标志等。高岩表示，校园周边首先要规范设置标志标线，另一方面，交通安全设施也应该考虑到儿童的特性。

记者探访：均未见到测速设备

王琪鹏 摄

可实际情形如何呢？上周，记者对几个小学和幼儿园进行了实地探访。

记者首先来到了大兴区第八小学。这座小学的校门位于一条城市支路上，交通情况较为简单，但由于建设年代较早，停车设施明显不足，在上下学时段拥堵较为严重。

记者看到，校门口按规范施划了网状线，在网状线两侧，施划了人行横道，并配有人行横道标志，但未按规范设置停车让行标志和注意避让行人等提示文字。人行横道前施划的停止线与人行横道预告标识线因为褪色，已经很难看出。在校门区域的两侧，限制速度标志（30km/h）和“学校区域”辅助标志也是按规范设置。此外，校门口周边还设置了注意儿童标志和减速带，设置了监控设备，并且标明此片区域为交通违法行为录像采集区。除了未见到测速设备标志，人行道宽度、照明设施均符合相关规范。

记者随后来到了大兴区第五小学。这座小学的校门同样位于一条城市支路上，校门东西两侧30米处均为丁字路口，且道路为双向车道，交通情况较为复杂。记者探访时，正赶上学校组织的儿童节活动，在门口接孩子的各种车辆导致了严重的拥堵。

在距离校门口约70米处，设置了一块尺寸较大的指示牌，写着“关心孩子，从起步开始”的字样，提醒司机注意前方区域。记者看到，校门口按规范施划了网状线，网状线两侧施划了人行横道并配有人行横道标志、注意儿童标志；在校门区域的两侧，也按照规范设置了限制速度标志并附加“学校区域”辅助标志。虽然设置了减速带和监控，并在路面施划了“前方学校”字样，但同样未见到测速设备及标志。

不远处的大兴第二幼儿园情况类似，交通标志与标线设置基本合格，但部分标线褪色严重，使效果大打折扣；而且停车空间的不足造成了拥堵的隐患，测速设备的缺乏则让限速标志缺乏威慑力，而且这三处学校的交通标志都未按照规范的建议将尺寸放大一级。

家长反应：对不完备已经习惯

记者又来到位于宋家庄的北京教育科学研究院丰台实验小学，这所学校位于居民区和交通枢纽之间，车流量大，校门口便是一个公交站。然而，校园周边的道路交通设施却和这里的交通状况十分不匹配。学校校门朝东，左右两边都是停车场，虽然有几根路桩将校门区域和停车场隔开，但车辆仍然能从路桩的间隙中穿过。在校门口，也没有按照规定施划网状线。

记者看到，校门附近设立了黄底黑色的人行横道警告标志，校门南侧的路口也划有人行横道。但除此之外，相关规范中提到的注意儿童标志、减速带、测速设备等均未见到。在该校的责任督学公示牌上，明确将校园及周边安全情况、学生交通安全情况列入督导事项，记者拨打了公示牌上的联系电话，但无人接听。

记者又来到位于景泰路的东城区安乐幼儿园，这里曾是景泰小学的校址，许多老司机都有印象，一到下午放学，整条路就变得寸步难行。景泰小学搬走后，这里的路况好了许多。记者看到，在校门南北两侧，均设有注意儿童标志和“前方学校”标志，但由于马路两旁的行道树过于茂密，这些标志牌被枝叶挡住，并不明显。和前面几所学校一样，记者同样没有看到测速设备，交通标志也未按照相关规范的建议将尺寸放大。

无奈的是，人们似乎对此已经习以为常。一位正在接孙女的老人告诉记者，他赞成在校园周边设置更加完善的道路交通设施，不过，他觉得现在的状况也不错。“并没有觉得有什么，现在就挺好的了。”

专家建议：交通安全设施应考虑到儿童特性

高岩表示，儿童因为身高较低，不易被车辆发现；视野范围窄，只有成人的三分之二；再加上儿童对速度的感知弱、视觉反应慢，这些因素决定了儿童容易在交通事故中受伤。然而，目前的道路交通设施都是以成人、以驾驶员为对象，其高度、亮度等并不适合儿童。他建议，在改进校园周边安全设施的同时，可以设置考虑儿童特性的交通安全设施。

这样的设施是什么样的呢？记者带着疑问继续走访，发现在东城区的一些学校周边，都设有高约1.5米、宽约1米的卡通标志牌。在景泰小学新址附近，一个卡通标志牌上写着：为未来加油，为安全减速，前方学校请慢行。在光明小学门口，卡通标志牌上写着：行车不和孩子争，心宽，路才宽。这样的标志牌是不是考虑儿童特性的交通安全设施呢？

然而，高岩副研究员却给出了否定的答案。他表示，这些趣味性标志牌依然是给驾驶员看的。他表示，面向儿童的交通安全设施，应该能让他们看得懂、看得到。

教育专家宗春山则指出，不仅仅是交通标志，就连医院、博物馆中的提示标志都缺乏对儿童的考虑。“考察是不是为儿童设计的，有两个重要的标志，一个是高度，一个是辨识度。”高度体现了对儿童的尊重，辨识度则更符合儿童读图的习惯，便于其容易地接受和理解。

宗春山对高岩的建议表示欢迎。他认为，对待儿童不能拿成人的标准去衡量，而是需要成人社会主动地去为他们去考量、去设计这些东西，这样才能真正做到保护他们。

来源：北京晚报 王琪鹏 白歌