央视评中兴遭封杀：损人不利己 有何弦外之音？
2018年4月20日讯，近日，美国政府连续对中兴通讯打出两记重拳：当地时间16日，美国商务部下令禁止美国公司向中兴出售元器件等产品，为期7年；17日，美国联邦通信委员会（FCC）以5:0通过新规，禁止本国通信企业采购中国产品，其矛头直指中兴华为等企业。
资料图 新华社/路透
对于美方的做法，今天商务部就给出回应：美方的行为，表面上是针对中国，但最终伤害的是美国自身，不仅会使其丧失数以万计的就业机会，还会影响成百上千的美国关联企业。更重要的是，将会动摇国际社会对美国投资和营商环境稳定的信心。希望美方不要自作聪明，否则只会自食其果。（详情见：商务部回应美国对中兴通讯发禁令：随时准备采取必要措施）
美国对中兴通讯下重手，又是损人不利己，美国这么做有何弦外之音？
央视评论 美国封杀中兴恐怕还有弦外之音
日前，美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制措施。这里，有一个问题我们必须要想清楚，美国究竟是要封杀中兴，还是指向了中国电信设备制造商？
美封杀中兴借题发挥实锤不实
美国之前制裁中兴，理由是中兴向伊朗出售美国技术，双方后来达成和解，但中兴需要支付约8.9亿美元的刑事和民事罚金。此次，美方封杀中兴的理由是其没有严格履行和解协议，只解雇了四名高级雇员，未处罚或减少35名员工奖金，这就是所谓的“实锤”。
按理，中国不是美国的盟友，现在也不是冷战时代，中国公司并没有义务执行美方的决议。但美国之强势，又是许多大型公司不得不考虑的现实，许多和美国达成所谓“和解”的公司私底下都是一肚子苦水。
和中兴遭制裁相比较，有一个相似的例子是在20世纪80年代中期，美国对向苏联出口数控机床的东芝公司下了3年禁令，不让东芝机械公司的产品进入美国市场。中兴与美方的和解方案是缴纳巨额罚金，而东芝当时则是与美方分享了在军工方面的一些技术，用于双方合作开发新型战斗机。拿东芝事件来看，制裁就是美方依据其制定的规则来获取利益的手段，因为当时美国认为自己在半导体技术、光纤技术、智能机械技术领域已落后于日本。那么这次中兴事件是不是同样如此呢？至少可以这么说，借题发挥，实锤不实。
即便按美方与中兴的和解协议，美方也有更好、更合理、更适度的处理措施。中方已经注意到美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制的措施。中国商务部发言人表示，中方一贯要求中国企业在海外经营过程中，遵守东道国的法律政策，合法合规开展经营。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。中方之所以提醒美方依法依规，就是在于美方此次小题大做、借题发挥的色彩太过浓重。
据悉，中兴通讯已开始逐个确认目前正在进行的每一生产流程、供应链部门或其他活动是否涉及原产美国产品，同时正在向美国商务部申请就禁止出口令的部分内容提供解释性指导。就企业而言，这是一个非常务实的态度，希望问题能尽快得到合理的解决。但我商务部“密切关注事态进展”的表态同样十分重要，我们要随时准备采取必要措施，维护中国企业的合法权益。因为中兴事件的背后不简单。
中兴有25%-30%的零部件来自美国供应商，但最为核心的零部件都依赖于美国供应商。中兴的手机芯片、基带芯片、射频芯片、存储芯片、手机玻璃、光学元件等核心零部件都来自于美国的高通、博通、英特尔、美光、甲骨文、康宁等科技巨头，短期内无法找到能保持相同竞争力的替代产品。在中兴通信设备的核心零部件中，基站有的零部件是100%来自美国公司，中兴有1-2个月的备货，如果不在这个时间内和美方达成和解，会影响中兴设备的生产。这对电信行业，特别是中国运营商网络建设会造成影响。这就是我们要问的一个问题，美国究竟是要封杀中兴还是指向了中国电信设备制造商？甚至指向中国通信产业的发展？因为此次美方制裁尺度太不正常，甚至远远超出中兴在美合作伙伴的想象。
中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。美方行径引起了市场对美国贸易和投资环境的普遍担忧，美方的行为表面针对中国，但最终伤害的是美国自身，不仅会使其丧失数以万计的就业机会，还会影响成百上千的美国关联企业，将会动摇国际社会对美国投资和营商环境稳定的信心。
中兴事件我们会密切关注，但美方这种连自己企业利益都不顾及的行为的确让我们不寒而栗。同时，也让我们更加清楚一点，必须加大自主研发的决心，加快核心技术突破的脚步。
文丨中央广播电视总台中国国际广播电台
首席国际时事评论员洪琳
（原标题：央视：美国封杀中兴有何弦外之音？）
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2018年4月18日讯，4月16日，美国商务部宣布禁止美国公司向中兴通讯销售电子技术或通讯元件，禁令有效期7年；同一天，华尔街日报报道，特朗普政府开始考虑反制中国在云端运算与其他高科技服务领域的不公平限制。中美贸易摩擦正在向高技术产业蔓延，而这正是中国的产业“痛点”。4月17日，中国商务部公布了对原产于美国的进口高粱反倾销调查初步裁定，决定对原产于美国的进口高粱采取临时反倾销措施。
禁售消息公布后，美国几大供应商的股价出现暴跌，彭博指出，在上周中国国家主席习近平释放一系列开放市场信号后，美国此番针对中兴的举动正式表明，本次贸易摩擦的核心在于《中国制造2025》等一系列科技制造领域的进展。
中国在科技领域持续大力度的投入和取得的成绩，已经让科技巨头美国忌惮。美国制裁中兴后，中国对芯片、人工智能、5G的投入力度也将进一步加强。（林虹）
导读
彭博指出，在上周中国国家主席习近平释放一系列开放市场信号后，美国此番针对中兴的举动正式表明，本次贸易摩擦的核心在于《中国制造2025》等一系列科技制造领域的进展。
针对中国科技公司的首个“杀手锏”终于落下。
美国当地时间4月16日，美国商务部部长Wilbur Ross宣布，美国商务部工业与安全局（BIS）已决定对中兴通讯发布出口权限禁令。依据此禁令，美国厂商将被禁止向中国通讯设备厂商中兴通讯出售元器件、软件和相关技术，直至2025年3月13日。
“毫无疑问，这给依赖美国芯片的中兴致命性打击。”一位大型中国科技公司驻美负责人向21世纪经济报道表示。
禁售消息后几个小时，4月16日盘后，据华尔街日报报道，美国贸易代表署（USTR）考虑依据1974年贸易法301条款，反制中国在云端运算与其他高科技服务领域的不公平限制，可能将对阿里云在美国的运营进行限制。
在上述消息发布几小时后，美国一位官员接受采访表示，中兴制裁与贸易摩擦无关，“只是正好碰上了一个坏的时间”。
但彭博指出，在上周中国国家主席习近平释放一系列开放市场信号后，美国此番针对中兴的举动正式表明，本次贸易摩擦的核心在于《中国制造2025》等一系列科技制造领域的进展。
“美国总是挑起我们负担不起的战争。”一位总部位于洛杉矶的精密仪器制造企业负责人向21世纪经济报道表示。
美供应商市值股价下挫
如果说阿里云的限制暂时停留在纸面上，中兴的制裁则已经反映在市场上。
美国商务部在新闻稿中附上的禁令文件显示，美国商务部官员Richard Majauskas已于4月15日签署了该份文件。依据该禁令，对中兴通讯长达7年的出口权限禁令自签署之日起即可生效，直至2025年3月13日。
当地时间16日当日，中兴美国几大供应商股价大跌。其中，由于2017年总营收中有30%来自中兴的采购，光线网络设备生产商Acacia Communications股价下跌35.97%。Acacia在16日通过官网发布声明表示，已获悉美国商务部相关禁令，公司已开始采取相关步骤暂缓受影响的相关交易，并正在评估这一禁令对公司的影响。
此外，2017财年营收18%来自中兴的Oclaro股价也在当日暴跌15.18%，Lumentum Holdings和Finisar两家企业股价也分别下跌9.06%和5.82%。
禁令的影响同样波及了手机软件系统。美国移动设备信息门户网站BGR在16日发表的一篇评论中表示，美国政府的这一举措将重挫中兴的智能手机业务发展，进而损害整个安卓生态系统。BGR编辑Chris Mills指出，由于安卓系统的开源性，中兴手机将可继续搭载该操作系统，但谷歌相关软件服务则属于软件范畴，中兴手机将不能再继续使用包括谷歌应用商店在内的谷歌旗下这些最基本的软件服务。
“长期以来，三星都在享受在安卓旗舰设备上近乎垄断的地位，而它所面对的最大的挑战即是中国制造商的崛起。一旦失去了这些最好的软件和硬件，中兴在竞争中将显得挣扎。”Mills写道，“而一个重要厂商的离去，对于所有处于安卓生态系统中的人来说都是损失。”
争夺5G
彭博分析师Shelly Banjo认为，美国政府对中兴长达七年的直接禁购给予了中方更充足的理由来加大科技投入，进而将加快中美两国在科技领域的进一步竞争。
5G仍然是美国对中国进行限制的出发点，一位分析师向本报表示，除了被CFIUS“点名”并已在美国遭遇多项挫折的华为之外，中兴也在5G战争的前沿。
仅在2017年，中兴就曾在5G领域取得过多项重要突破。2月，中兴发布了5G全系列预商用基站，并首发基于IP+光的5G承载方案Flexhual；10月，中兴又与意大利Wind Tre和Open Fiber合作，启动了欧洲首个5G预商用网络；12月，中兴推出了基于服务化架构的5G核心产品。
3月被美国政府叫停的博通/高通并购案的一处细节曾透露出美国政府在5G领域对来自中国企业的挑战的担忧。在高通方面公布的一份CFIUS于3月6日写给博通和高通双方的信件中，CFIUS曾解释称，其干涉此次并购的主要原因在于担心该并购会削弱高通的竞争力，使得华为等中国公司在5G标准制定上的影响力扩大。
CFIUS在信中表示，在3G和4G时代，高通均为规则制定上的领导者，而这些优势也使得高通在5G科技发展和标准制定上依然居于领先地位，而5G标准的制定将显著的影响到美国“国家安全”。
“这至关重要，因为一个被削弱的高通将留给中国一个空间，其可以拓展自己在5G标准制定进程中的影响力。作为其搭建5G科技的努力的一部分，包括华为在内的中国企业，已在5G标准化工作中提升了他们的参与度。” 信中写道，“考虑到关于华为和其他中国通讯行业公司相关的、众所周知的国家安全隐忧，中国如在5G领域取得支配地位将对美国国家安全造成巨大的负面影响。”
市场普遍认为，美国制裁中兴后，中国对芯片、人工智能、5G的投入力度将进一步加强。
上述分析人士向本报记者表示，2016年华为Polar编码方案入选5G短码信令标准，为中国在通信编码基础上站稳脚步，而第三代合作伙伴计划（3GPP）确定5G eMBB场景之通道编码技术方案采用Polar码作为控制通道方案，对于中国业者来说，唯有当选采用方案后，才能为自己在产业发展上占有关键角色，未来对于投入芯片、零组件、设备也更加有优势，即产品研发更具先发影响力。
加上华为将推出5G芯片，逐步突破核心芯片、高频器件等关键环节（未来将逐步掌握5G终端、芯片、元器件等），有利于支援5G技术发展与产业生态链建立。
（原标题：5G争夺白热化： 中兴遭美英封杀 倒逼中国自主科技产业）
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