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提上日程

据新华社官方微博“新华视点”3月6日消息，陈肇雄3月6日接受新华社记者专访时表示，工信部将推动基础电信企业加快开展套餐梳理和调整、系统开发和改造、测试和业务验证等工作，确保广大用户在今年7月1日前享受到这一红利。

此前一天，李克强总理在做政府工作报告时指出，要加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量漫游费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。

随后，三大运营商纷纷表态，表示将坚决贯彻落实加大网络提速降费力度的相关要求，将立即行动、全力以赴，确保相关举措全面尽快落地实施。

其实，早在今年全国两会前便有消息称，工信部今年将推动取消流量漫游费，这是工信部2018年提速降费的工作重点。此前工信部在2018年工作会议上将提速降费作为新一年重点任务，并规划了“加大网络提速降费力度”、“4G网络覆盖和速率进一步提升、移动流量平均资费进一步降低”等目标。

提速再降费

取消流量漫游费，实际上也是近几年对于电信行业提速降费的进一步落实。

去年3月，国新办在网络降费提速发布会上公布，从2017年10月1日起，三大运营商全部取消手机用户的国内长途和漫游费。此后三大运营商也纷纷响应，并于去年9月1日提前取消了这一费用。

据了解，4G用户以及部分3G用户套餐大都早已没有了语音长途漫游费这一计费项目，去年那次取消主要是针对2G套餐用户和部分3G套餐用户。

不过，当时很多用户都反映，取消流量漫游费才真正有需求，因为现在的社交和通信方式大都通过网络来进行，对语音通话的需求已经大大降低。

尽管流量费用在这两年有了大幅下降，但仍有不少用户反映，运营商在手机流量方面的降费情况并没有足够的诚意。以经常出差的商务人士为例，消费者在当地会先使用全国通用流量，而不是使用当地流量，致使用户在出差时，不得不再增加流量包，频繁出差的用户每月流量包甚至能达到10个。但实际情况是，当地流量却用不完，也无法在其他地区使用，导致每月的话费只增不减。

需求增加

工信部发布的《2017年通信业统计公报》显示，2017年手机上网流量达到235亿GB，比上年增长179%，在移动互联网总流量中占95.6%；全年每月人均移动互联网接入流量达到1775MB/月/户，是2016年的2.3倍，相当于每年人均互联网接入流量约为20.8GB。

如果按照工信部统计，流量漫游费取消再加上移动网络流量资费年内至少降低30％之后，人均资费从26元/GB减少到18.2元/GB。即使2018年人均流量数据维持20.8GB不变，可计算出2018年每人每年在移动流量资费上将由原来的540.8元降低到378.6元，人均每年减少162.2元的移动数据费用支出。再加上对于流量漫游费的取消，人均在流量上的费用支出将更加减少。

但对于运营商来说，取消流量漫游费并不是一项简单的工作。融合网CEO吴纯勇表示，运营商体系很庞大，比照省级行政区域进行管理，因此从经营上看就存在地域差异问题，取消这项费用就要和取消长途费用一样，进行结算系统的修改，这并不容易。

此外，流量漫游费的取消对于运营商的业绩也可能会有影响。据了解，运营商在降费的过程中一直注意保护流量价格弹性，实现薄利多销，如果流量价格弹性下降较多，三大运营商的业绩可能处于下滑态势，行业形势或愈加艰难。去年，在取消长途费用并降低资费后，运营商都不同程度受到了影响。（来源：人民网）

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