山寨社团举办学生国际竞赛:花钱报名就能得奖
国际青少年艺术节、国际青少年艺术大赛等“山寨青少年大赛”已经形成了一条比赛产业链。
据经济之声《天天315》报道,国际青少年艺术节、国际青少年艺术大赛、“大中华”杯全球华语大赛……这些针对青少年群体举办的赛事,网络上随处可见。花几十块到几百块,就可以参加这些由“国际音乐教育家协会”、“世界华人联合会”等主办的、看似名头很大的机构组织的比赛。这些比赛还受到不少家长的欢迎。记者调查发现,比赛不仅山寨成分高,更与培训、旅行产品结合在一起,形成了一条青少年比赛产业链。
“比赛国际权威认证——由主办单位中国素质教育发展中心、世界华人联合会教育专业委员会(香港)等权威认证;唯一,每一份奖证都有全国统一编码的证书编号;防伪,每份证书都张贴防伪标签……”,这是“大中华”杯全球华语大赛官方网站上对比赛的描述。
这项赛事的第十届的中国区总决赛,2月19日在天津举行。组委会工作人员告诉记者,“报名没有任何要求,自愿参赛。只要在有报名点的地方都可以报名。但是要收取报名费,各地收费都不一样”。
类似这样的比赛,网上随意搜索至少几十个:国际青少年艺术节、国际青少年艺术大赛、全球华人艺术节、中国青少年钢琴公开赛……名目繁多,大多冠有“国际”、“全球”、“大中华”等字样。
但记者通过查询,发现其中不少是民政部公布的“山寨社团”、“离岸社团”。“世界华人联合会”与“ICAA国际少儿美术家协会”均在2016年7月民政部公布的名单中,而更多的社团根本无法在各级社团注册中查询到。
记者调查发现,这些比赛有些免费报名,还有些报名费需要几十块,最高的初赛不过几百元。报名费,并不是这些比赛组委会赚钱的目标,出书、决赛缴费、出国比赛等一系列后续活动才是大头。
记者查询类似比赛,一般出国的费用基本万元以上,行程以景点旅游为主。此前有媒体甚至曝出一些比赛的组委会给家长发空白证书,“要几等奖回家自己填”的情况。
大中华杯全球华语大赛某地的工作人员表示,初赛晋级复赛的学生如果继续参加复赛,则需要缴纳每人80元的费用。以该省2017年语文赛事为例,2000人参赛,复赛的获奖比例是55%,其中有5%的人可以获得一等奖。“复赛结束以后会有全国总决赛,全国总决赛结束以后会有世界总决赛,这个是需要交费的,全国赛的话大概4000多元,全球赛大概1万多元。”
山寨、离岸社团组织的中小学生比赛泛滥,华中师范大学教育学院教授、中国教育学会教育学分会副理事长郭元祥深有感触,“山寨的各种机构所举办的这些活动绝大部分是违规的。教育部在前多年明确叫停了各种所谓的竞赛、评奖活动,尤其是冠以全国、中国、中华等字眼,好多机构都是没有经过国家民政部认证批准的山寨机构。我到一些中小学去考察,发现很多中小学摆出来的学生在全国各种各样的金奖,百分之八九十都是假的,至少是非官方的。我还经常收到这些机构发来的一些文件,什么中国教育管理科学研究院、教育科学工程研究院,打着这样一些旗号来进行各种各样的活动。”
那么,是什么样的原因,造成这种现象在相当长一段时间里,屡禁不止、屡打不绝呢?清华大学NGO研究所副所长贾西津认为,在一定程度上,这与教育评价体系有着紧密的关系。大家现在对这种各种的竞赛的指标、名次非常看重,不管真假,有时可能属于欺骗性质,双方就是合谋,知道有这样的市场,需要这样的头衔,那么就制造一个这样的头衔。
针对这种现象,北京市律师协会消费者权益法律专业委员会主任芦云认为:“家长觉得去参加比赛可以锻炼孩子,如果获得一定的成绩,将来也许在升学或者就业时可以作为一个砝码,这种心情是可以理解的。但是我们看这些比赛的主办机构或者主考机构,往往并非是官方的和正式的,本身并不具有一定的权威性。在比赛的类别上,你会发现有名目繁多的比赛,如果你要想每个比赛都去参加,可能不仅仅是金钱上需要一定的花费,精力上往往也是达不到的。在这种类繁多的比赛中怎么去辨别?我想现在真的是挺难的。此外,这些比赛往往会发你一个证书或者奖状,但是我们接到过很多类似的纠纷和投诉,说这个章或者这个评定机构本身是不存在的,所以你所认为的这个比赛的奖状也好、荣誉也好,实际上没有你所期待的那么高。现在还看到很多比赛跟旅游也好、投资也好,甚至一些购物结合起来,目的就是抓住家长的心理,让你觉得物超所值。对于这样的比赛,我们建议家长和考生谨慎去选择。”
相比正规比赛来讲,山寨比赛往往设置多重陷阱,诱导家长报名参赛,通过重重选拔比赛流程,将比赛过程拉长,地点也不断变换,由国内拓展到国外,从而赚取报名费、奖项费、培训费、旅游费等。实际上消费者的钱花的不明不白,对孩子的教育更没有什么积极的影响。像这种比赛或社团,侵害了消费者哪些权利?应该如何来维权呢?
芦云表示:“首先无论经营者怎么去宣传,对于消费者的知情权还是应当充分保障的。消费者知道之后要去理性的分析,看这些费用到底该不该交,能不能交,交了之后哪些是对自己有利的,哪些是对自己不利的。这个知情权是消费维权的一个最重要的因素。第二,如果这些机构实际履行过程中并不能做到它宣传的内容,这里边就可能涉及到虚假宣传,从消法来讲,虚假宣传是要承担相应罚则的。但是虚假宣传往往存在一个举证难的问题,家长或者考生就应当在报名或者比赛的过程中,对于它宣传的内容,无论是书面的还是口头的,都应当进行留存。如果说确属虚假宣传不能履行的,应当及时向有关部门反馈。”(央广网)
来源:北京晚报 李嘉/图