扎根盘锦9年带去首都环卫服务标准 司冉:风雪无阻“闯关东”
2018年1月11日讯,零下18度。辽宁盘锦。 周一刚下了场小雪。这是今冬以来,盘锦迎来的第二次降雪。“雪都下到南方去了。”盘锦人笑嘻嘻地打着趣儿。雪虽不大,但为它备战的人可不少。负责盘锦市全域面积4071平方公里清扫保洁工作的,是北京环卫集团辽宁分公司。全体工作人员彻夜未眠,雪一边下,环卫工人们利用现代化设备一边清,雪停的那一刻,黑色的柏油路面不久就露出了底色。
司冉(左)把北京环卫服务标准带到了盘锦
很多人都知道北京环卫集团是一家大型国企,在北京环卫体系中占有举足轻重的地位。但鲜有人知的是,这已经不是这家老国企第一次“走出去”了。他们把首都标准带到了全国40多座城市。其中,“坐镇”辽宁分公司的就是来自北京大兴、年仅36岁的司冉。
在过去,山海关一关之隔,界定着关外和中原大地。在那个灾害频发,战火纷飞的年代,为求生,“闯关东”成为那时候农民唯一的选择。现如今,带着先进的管理理念和技术的司冉,从北京出发,扎根盘锦,他9年“闯关东”,让盘锦市容发生了巨大变化。
3米多高芦苇荡吓退当地向导
司冉是电气化专业出身,身上也有着“理工男”的那些特质。让人稍感意外的是,闲暇时他喜欢研究历史和哲学。初来盘锦,作为扎根当地整整9年的“新成员”,司冉会娓娓道来这座距离北京500多公里的城市的历史,以及他对这座临海小城的思考。
一座城市带给人的观感,首先就是环境卫生。车无论行驶在大街小巷,地面上竟真的看不到一张纸屑。“北京环卫集团对这座城市的改变非常大。”
2009年6月18日,北京环卫集团和盘锦市政府签了一份特许经营协议,由北京环卫集团处理盘锦市的生活垃圾。这个项目实施的背景,也是被盘锦市民诟病许久的现状:垃圾场里垃圾成山,腐烂的味道离很远都能闻到,塑料袋等白色垃圾路上到处都是……原有的生活垃圾处理不达标,垃圾没有出处,急需一支专业、高效的队伍临危受命,帮助盘锦解决燃眉之急。
签订完协议第10天,在北京北神树填埋场工作了5年的司冉,作为技术专家被派往盘锦。此前,他曾带领着5位刚毕业的大学生对渗沥液处理设施进行安装调试。这在当时也是北京首个可以达标运行的渗沥液处理设施。 垃圾渗沥液是高能有机废水,有毒有害,腐蚀性极强。盘锦的地质条件是退海湿地,地下水位很高,通常下挖半米就能见水。垃圾渗沥液一旦处理不好,会严重威胁城市运行安全。
红海滩和芦苇荡是盘锦的一张旅游名片。不过,当时接手项目时,在远离市区的一大片芦苇荡里建垃圾填埋场,司冉到现场后的第一个感觉就是:荒凉。这片294亩地的芦苇荡,平均3米多高,里面是泥是水,当地人也没有下去探查过。司冉开始为技术和工期担心起来。 “协议要求这个填埋场要在10月15号就建成,时间太短。通常建成一座高标准的填埋场要一年以上。而且难度太大,地下水位高不说,再往下挖一米就是流沙层。流沙挖不完,像水一样。”
困难接踵而至。项目选址定桩,需要有人站在高处用全站仪指挥下面的工人往哪个方向走,经、纬度的交叉点,就是要定桩的点,四点相连,圈里就是项目地址。在项目选址定桩那天,原本花60元/天请的当地向导,一听说芦苇荡比人都高影,吓得不敢往里走。工钱也从60元涨到了100元,最后又翻番儿涨到了150元。结果到现场一看,向导们连连摇手:“这钱我们不挣了!万一死里头都没人知道。”最后,司冉带着他们拿着对讲机,手举着竹竿,竿头拴着红布一起往里走。
4个月建起国家级垃圾填埋场
项目伊始,一个算不上复杂的定桩,就结结实实给了司冉一个“下马威”。“当时嘴上说不怕,走进去其实也怕。”
如果说这座垃圾填埋场是克服万难建设来的,一点不为过。建垃圾填埋场不是建餐馆,虽然技术标准完全能达到无害化处理,但附近村民却并不理解;项目外围,没有一条正规的路能通进来,路不通,所有的建设物资就不能顺利送进来……司冉几乎同时经历着协调村民和建新路的考验。
终于在4个月后,10月12日,填埋场提前完成建设并投入使用。盘锦市一位领导事后万分感慨,当初把北京环卫集团引进来绝对是正确的决定。 司冉说,政府当时招标要求10月15日建成填埋场,很多竞标企业都吓回去了,最后剩下的除了北京环卫集团,还有一家法国公司。但对方价格很高,北京本土的企业这时优势就很明显了。这个项目运行两年后,就在国家住建部组织的全国评比中,被评为国家最高等级一级填埋场。
“可以说,这是我工作以来最大的一个挑战。”大局意识和责任感在司冉身上得到了很好的体现。很多人好奇问他,一年的工期生生压缩到4个月,你们是怎么做到的?司冉回答,没有别的窍门,就是集中所有力量先建填埋区,先紧要后次要。 那时候,分公司的办公室全都是彩钢板房。到了填埋场投产运营后,正值东北寒冬。“屋里都能结冰。盘锦临海,风大。初来的头两年,气候特别不适应。出现场戴口罩,口罩里呼出的哈气都结冰,没法戴。后来就生扛着,现在也能适应这种温度。”
没给北京丢脸 这是责任
环卫保洁已经不再是过去简单的“抡扫帚”,高度的机械化和先进的管理模式,正打造着靓丽的盘锦。配合盘锦市的美丽乡村建设,从2015年7月开始,北京环卫集团辽宁分公司开始负责对全市的农村垃圾进行统一收集运输。这是一个复杂庞大的工程。盘锦有304个行政村,1000多个自然屯,这么大的区域要确保垃圾日产日清,难度可想而知。司冉带领着4个工作组协调市政府、对接委办局、联络督查室,最终确定垃圾集中存放的地点。根据这些地点,列出路线图。
“就像公共汽车,一个站一个站地去收集。今天说起来挺容易,但真正实施前我们做了大量的准备工作。”当时负责清运垃圾的车共有55辆。平均每辆车每天行驶里程超过150公里。这在全国所有的地级市里,能够实现农村垃圾全覆盖地集中收集,盘锦是第一个。此后,司冉又多次与盘锦市政府磋商建设盘锦市大环卫一体化事宜,最终在2016年底,促成了盘锦市城乡一体化大环卫综合服务项目。从2017年1月1日起,接手原环卫系统的近5千名员工。作为环境的综合服务商,从垃圾清扫、保洁、清运,到固废处理,展开一条龙服务。此外,还包括100多座公厕的保洁服务、70多座无物业管理小区的保洁工作。
接手这一年多来,盘锦的市容发生了巨变。司冉说,盘锦现在沿用的就是北京标准,道路清扫以机械化清扫为主,人工保洁为辅;尘土残存量每平方米要求严格控制在5克以下;过去街面上没有明显的白色垃圾就行,现在要求减少白色垃圾落地时间,主街主路要求5分钟以内捡拾干净……一系列的努力,取得的结果也令人欣喜:PM10,即大颗粒污染物比去年同期下降了两成。司冉带队的这个大环卫项目,为此还喜获住建部颁发的中国人居环境范例奖。
在分公司,除司冉外,绝大多数都是盘锦本地人。同事眼中的他儒雅绅士,而且不缺乏幽默感。他平时说话从来都是轻言缓语,可越是这种缓缓而治,大家反倒越倍感压力。“温而厉,威而不猛,恭而安”。分公司是支年轻的队伍,大家都不希望给他添麻烦。“不为别的,就因为他是司冉。”
四季轮换,常人眼中的物候色彩,在环卫人眼中变得很直白:春天风硬沙狂,夏天雨水增多,秋天飞满落叶,冬天除雪铲冰。确实,环卫人一点也不浪漫。但司冉觉得,环卫人的浪漫情怀,最好的体现就是街道整洁干净,他们做到了让百姓满意、政府满意,最重要的是,没有给北京环卫集团丢脸,没有给北京丢脸。“城市因我更美丽。”这是他的情怀,更是责任。