经审理查明，2006年至2015年，肖本明利用担任淮安市清河区委书记、淮安市委常委、秘书长等职务上的便利，为相关单位和个人在工程承接、工程款支付、土地征用、职务晋升等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币580.5万元。

肖本明的落马早有预兆，作为一名“65后”，他在去年9月淮安市第七次党代会上意外落选市委常委，且没有进入市委委员名单。此后，他以淮安市人大常委会党组成员的身份，出现在公开报道中。

两个多月后，肖本明违纪被查，今年7月被双开，通报中出现了一些罕见的表述——

不如实报告家庭房产和投资情况；

让他人为其建造私家庭院未支付费用；

将工程项目未经会议研究、未经招投标程序交由他人承接；

有严重违反社会主义道德的行为。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）发现，2014年省委巡视组向淮安反馈情况时就指出，有的地方招商引资、土地出让的政策优惠、资金扶持弹性大，操作不规范、不透明，有较大的利益输送和权力寻租空间，有的违规减免、返还土地出让金，有的领导干部插手工程建设项目，有的工程项目招投标走过场、执行招标合同不严格。

1965年7月出生的肖本明是土生土长的淮安干部，曾任共青团江苏省淮阴市（现淮安市）市委书记、楚州区长、清河区委书记。2011年，他跻身市委常委，并于6月出任市委秘书长。值得注意的是，他于2015年重返区县，兼任淮安市下辖的涟水县的县委书记。

此前有媒体报道，他此番赴任是“主动请缨”，并曾在一些场合表示，说他不畏艰难主动到涟水工作。

当时，涟水的人均GDP在淮安常年处于末位，在江苏全省范围也是倒数。为了“跨越赶超”、改变落后面貌，肖本明上任后提出了一系列“大手笔”的规划。

例如确保涟水县在淮安全市考核中当年“脱帽进三”、次年“保二争一”、后年“争先保一”；力争2019年全面建成小康社会（比江苏全省提前一年）；再经过几年，跻身“全国百强、苏北十强”行列。

然而，蓝图绘制后不到一年，肖本明离任。

离开涟水前，肖本明还突击调整了一大批基层干部。据统计，他在任一年期间，涟水县有近百名乡科级干部进行了职务调整。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）发现，今年7月落马的淮安市人大常委会副主任王海平，曾与肖本明搭班子长达6年。

王海平也是淮安本土干部，出生于1961年，曾长期在淮安下属区县工作。2004年，王海平出任清河区长，肖于2005年任书记，两人搭班子。6年后，肖调任淮安市委常委、秘书长，王接棒任区委书记一职。

和肖本明一样，王海平也是在淮安市人大任上被查。2015年1月，王海平调任淮安市人大常委会副主任，任职两年半后落马。

7月11日，江苏省检察院依法对肖本明立案侦查，同一天王海平被调查。

上个月，王海平被双开，通报称他“在完成外资引进任务过程中弄虚作假，用财政资金购买虚假外资造成损失”。如此说法在各级纪委的审查情况通报中也是首次。

此外，淮安原市长高雪坤也已于6月落马，他曾在淮安工作7年之久，2005年出任淮安副市长，3年后任市长，2012年转任苏州任市政协主席。

为加强反腐倡廉力度，落实“两个责任”，淮安已在全省率先出台了工作意见，并且出台了“两会三述”“一案双查”等七个配套文件，形成了有淮安特点的“1+7”制度体系。淮安市委书记姚晓东此前介绍说，这对淮安的反腐局面、党风廉政局面形成了很好的支撑。

以实际行动建设风清气正的政治生态，是淮安当前和今后一个时期的重要任务。

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来源：北京日报 微信公众号 长安街知事  作者 刘柳