那么，我们来看看这份意见到底说了什么？公道君提炼出三个关键词：统筹编制、规范用工、媒体融合。

统筹编制——按规定合理使用编制，将编制资源向采编播管岗位集中，优先保障核心业务岗位用编需求。要开展编制总量管理试点工作，探索形成新的资源配置方式和管理模式；

规范用工——不采用劳务派遣方式使用采编播管人员，完善考核评价和退出机制，对所有人员同等要求、统一管理。

媒体融合——要形成推动媒体融合的用人机制，探索建立相对统一、公平合理的用人制度，充分调动新闻从业人员的融合发展积极性。

而以上三个着力点集中指向的是，充分发挥事业体制凝聚人才的重要作用，又善于运用灵活用人机制激发新闻舆论工作队伍活力，探索新形势下吸引使用人才、评价激励人才、培养管理人才的有效措施，增强新闻舆论工作队伍事业心、归属感、忠诚度，为新闻事业长远健康发展提供坚实有力的人才支撑。

媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。当下，如何提升职业尊荣感，更好留住人才、用活人才，是媒体发展必须回答好的问题。去年，习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上叮嘱，“要深化新闻单位干部人事制度改革，对新闻舆论工作者在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障”。不瞒您说，公道君（ID：bjrbplb）当时听到这句指示，干活都更有劲儿了。此次意见正式出台，也再次将总书记的指示的落地，对媒体人诉求来了一个诚意满满的回应。

近些年来，媒体行业发生了颠覆性的变化。新技术的兴起、新模式的涌现，不仅令媒体生产方式迅速更新，也给了广大媒体人极大的挑战。一方面，社会对新闻产品的需求更多、要求更高，媒体人的工作强度和压力加剧；另一方面，其他行业对于新闻宣传人才的诉求激增。而最重要的是，新闻行业体制内外的“身份”管理，用人“双轨制”，又进一步影响了媒体人的获得感和尊荣感。多种因素交融发酵之下，媒体行业人心浮动、人才流失不容小觑。据不完全统计，从2015年1月至2016年底这段时间，仅广电圈至少有四十余位“重量级”人物离开老东家。

改革人事管理制度、优化管理模式，已经不能再等。观察当下媒体管理模式现状，体制机制的长短板确实很明显。“事业编”的稳定性，能够让人产生归属感，给队伍建设一个较为持续的成长时间，但是倘若“过于稳定”甚至僵化固化，往往又会消磨人的竞争意识和干事意愿。再一个，由于媒体行业所需人员众多，大量“编制外”的人员如何安置。这些人没有“金钟罩”，相对较有职业危机感，但也许一言不合就甩手走人，显然这也不利于队伍的长期建设。特别是一些核心岗位的核心业务人员，培养起来殊为不易，一旦流失将是巨大的损失。如何在体制和机制间统筹谋划，如何在稳定和活力间实现平衡？必须来一个全盘考量，好好顶层设计一番。

当然，“编制”也好、“薪酬”也罢，归根结底都是指挥棒。《意见》指出，要按规定合理使用编制，用足用好现有资源，对编制进行总量控制。换言之，这并不是全员普惠制，而是要统筹安排。以公道君（ID：bjrbplb）理解，这更像是在整体规划下的存量调整。

那么，问题来了，在分这块蛋糕谁最有优先权？《意见》说得很明确，将编制资源向采编播管岗位集中，优先保障核心业务岗位用编需求。其中特别提到，积极适应媒体融合发展需要，探索建立相对统一、公平合理的用人制度，实现同一平台工作人员同样管理标准、同等地位权益。正如战场上，冲在前线的精锐战士需要配备最好的装备一样，舆论战场上没有硝烟，但同样是你死我活、同样要去争夺阵地。聚焦核心功能，才能激发队伍的强大战斗力。

改革释放的一个个风口，就是一个个机遇所在。面对媒体人事管理的大调整，各位准备好了吗？（田闻之）

（原标题：【论道】央媒“事业编”试点“灵活用”，核心业务岗位优先啦！）

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来源：微信公众号 北京日报公道