被盗前

4月7日，专案组先后将林某（男，38岁，本市怀柔区人）、王某（女，32岁，本市怀柔区人）、冯某（男，40岁，河南省固始县人）等3名犯罪嫌疑人抓获，在冯某家中将被盗的两个思陵石五供烛台起获。目前，案件正在进一步审查中。

被盗后

通过深入调查和走访，专案组确定被盗时间应为2016年4月份。在案发已过一年之久的不利条件下，专案组经10余天的缜密侦查，逐步锁定了一个专门盗窃石刻类田野文物的犯罪团伙。4月7日，专案组先后将林某（男，38岁，本市怀柔区人）、王某（女，32岁，本市怀柔区人）、冯某（男，40岁，河南省固始县人）等3名犯罪嫌疑人抓获，在冯某家中将被盗的两个思陵石五供烛台起获。目前，案件正在进一步审查中。

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十三陵 思陵石烛台不翼而飞

所谓石五供，是指一种祭祀用具，像思陵的石五供，所雕的是一个香炉、两个烛台、两个宝瓶。近日，有市民在思陵拍了些照片，与旧照对比，发现烛台不见了。市民说，这两根烛台分量可不轻，随意搬动绝非易事。思陵作为世界文化遗产，应该是有着完善保护措施的。两根烛台究竟怎么没的，令人生疑。

据北京市文物保护协会会员吴晓平介绍，他曾三次去思陵拍摄石五供的照片，最后一次是在去年的3月10日，那时石五供还是完整的。但随后也有朋友在4月24日到思陵拍摄，然后通过微博告知他，石五供的烛台不见了。

4月5日晚，北京市昌平区官方政务微博发布通告称，3月20日，昌平区政府得知明十三陵石五供的2件烛台被盗后，立即组织公安力量成立专案组，全力以赴开展侦破。同时，通过增加人防力量、完善安技防设施，进一步消除文物保护中的安全隐患。目前已启动问责程序，对十三陵特区办事处党政主要负责人等4名处级干部及相关人员进行了免职处理，并进一步开展调查，将根据调查结果，对相关人员依法依规进行严肃处理。相关进展情况将会及时对外披露。

去年4月十三陵居庸关景区完成81项整改

明十三陵5A级景区被国家旅游局严重警告后经过了6个月的整改，2016年4月27日上午，昌平区旅游委、十三陵特区办、十三陵镇政府等相关单位向媒体通报，明十三陵景区和居庸关长城景区合计81项整改台账项目已全部完成。

去年10月，明十三陵景区因周边农家院广告牌匾无名称、“阴阳菜单”等乱象被曝光，景区开始为期6个月的整改，涉及商贩管理、环境卫生、游览设施、员工培训等81个项目。相关负责人介绍，整改期间，相关单位每周开展一次综合执法，明察暗访相结合，对昌赤路沿线农家院招手揽客、欺客宰客、私搭乱建、未按规定设置广告牌匾、旅游秩序混乱五类行为进行严厉打击。现已实现亮照经营和价格上墙；对定陵、长陵和居庸关长城景区共230家商户全部进行停业整顿，严厉打击欺客宰客、私搭乱建等非法违法行为；增设流动保洁员106人，提高路面清扫频次；完成了景区管线入地工作，维护修缮了景区垮塌房屋墙体；对景区停车场重新进行了划线，实现大小车环线组织和人车分流；景区内还增加大量的旅游设施，对各景区游客中心内部环境重新进行了布置，补足了服务设施和宣传资料等。

除了提升管理和监督的能力，明十三陵景区还对景区车场地面及绿化带进行了改造，从献陵村租赁了22.14亩土地，用于拓宽定陵景区出口道路，实现大小车环线组织和人车分流，对定陵、长陵景区入口门区进行综合整治；对定陵景区门口和长陵景区祾恩门等处的无障碍设施进行了完善，补足了厕所服务残疾人的便利设施，购置了3台电动爬楼车；对景区内11座旅游厕所进行了升级改造，并新增和更换了景区标识牌、道路指示牌、垃圾桶、无障碍设施、公共休息设施等各类基础设施。

目前，81项整改台账项目已全部完成，定陵景区新小停车场和长陵、定陵景区外移的检票闸机通道已经投入使用，长陵景区东侧及办公区门口和车场出入口本周末主体工程完工。

2015年十三陵丽江等景区被国家旅游局严重警告

2015年10月9日，国家旅游局召开新闻发布会，通报近期5A级景区核查情况。山海关被取消5A资质，丽江、十三陵等6家5A景区被严重警告。

国家旅游局规划财务司司长彭德成表示，为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》和旅游业发展“515战略”，依法整治旅游景区门票价格、环境卫生、管理服务存在的突出问题，净化旅游消费环境，今年九月份以来，特别是十一假日期间，全国旅游资源规划开发质量评定委员会对旅游投诉较多的部分5A景区开展了服务质量暗访检查。根据检查结果，结合十一假期景区暴露出的重点问题，依据《旅游景区质量等级管理办法》，全国旅游资源规划开发质量评定委员会决定：

（一）取消河北省秦皇岛市山海关景区5A级资质。原因是：一是存在价格欺诈。强迫游客在功德箱捐款现象普遍，老龙头景区擅自更改门票价格。二是环境卫生脏乱。地面不洁、垃圾未清理，卫生间湿滑脏乱，清洁工具、施工材料随意堆放。三是设施破损普遍。设施普遍老旧，电子设备、寄存柜、展品等损坏严重，长时间无人维修。四是服务质量下降严重。导游、医务等岗位人员缺失严重，保安、环卫人员严重不足。依据国家5A级景区标准和评分细则，山海关景区已不具备5A级景区条件，并存在严重服务质量问题，全国旅游资源规划开发质量评定委员会决定取消其国家5A级景区资质。

（二）对云南省丽江市丽江古城景区、广东省佛山市西樵山景区、江苏省南通市濠河景区、浙江省杭州市西溪湿地旅游区、上海市东方明珠广播电视塔、北京市明十三陵景区等6家5A级景区给予严重警告，并公开通报，给予6个月时间整改。

1.云南省丽江市丽江古城景区主要存在欺客宰客情况严重，出租车普遍不打表，商户存在欺客行为，餐饮场所等价格虚高，多数商铺无明码标价，环境卫生脏乱差，卫生设施及人员不足，垃圾清理不及时，安全提示不到位，消防设施不完备等问题。

2.广东省佛山市西樵山景区主要存在交通组织管理不力，外部交通衔接缺失，内部人车混行，停车场秩序混乱，游览设施不足，游客中心服务水平低，景区休息设施少，导游数量不足，导览图、交通标识不规范，卫生管理较差，大量卫生死角，景区内购物、施工、管线、广告管理混乱等问题。

3.江苏省南通市濠河景区主要是安全隐患突出，游船及多处登船处没有安全提示，临水处没有专职安全人员和巡查人员；环境卫生差，卫生死角较多，乱停车、乱堆乱放现象严重，厕所设施设备损坏严重；游览系统多项功能缺失。医疗室和投诉处理室无人值班，景区咨询、导游、标识、投诉等功能严重不足；景区缺乏统一管理，线路编排不合理，游览信息提示不足等问题。

4.浙江省杭州市西溪湿地旅游区主要存在安全隐患明显，多处人流集中处无警示标识，游船安全设施不到位；商贩管理问题突出，景区内多处存在兜售现象。导览服务不完善，导游讲解水平抵，标识系统不完备，商业设施标识混乱等问题。

5.上海市东方明珠广播电视塔主要存在安全隐患明显，高峰期客流管控不到位，游客上下电梯秩序混乱，安全警示不足；游览设施欠缺，游客中心设施不足，功能不完善；商业管理混乱，景区内购物点与游客抢占道路和观景空间严重，行车长管理混乱等问题。

6.北京市明十三陵景区的主要存在外围欺客宰客现象严重，无明码标价，计量不准确，同类商品不同价，视外地人、向外国人高价出售商品；卫生情况差。景区垃圾裸露多，地面污物清扫不及时；游览设施不足，游客中心功能不全，无障碍设施、公共休息设施、垃圾箱等均有不足。

（三）取消内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦湖景区、重庆巫溪大宁河生态文化长廊景区、江苏常州亚细亚影城和新疆盐湖城景区等4家景区4A级资质。

1.内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦湖景区存在环境卫生差、配套设施不完备、厕所数量少、位置偏和景区管理水平低等问题。

2.重庆市巫溪大宁河生态文化长廊景区存在长期经营管理主体缺失、主要服务设施未到位和未形成完整的游览服务系统等问题。

3.江苏省常州亚细亚影城因功能改变，已丧失景区的功能定位。

4.新疆自治区盐湖城景区存在外游览部分已荒废、游客中心、标识标牌系统等基本设施缺失等问题。

（四）经整改验收，撤销今年4月被通报的对辽宁省沈阳市植物园的严重警告处分和对河北省保定安新白洋淀景区、山西忻州市五台山风景名胜区、黑龙江哈尔滨市太阳岛公园、江苏南京夫子庙秦淮风光带景区、浙江杭州市千岛湖风景名胜区、山东枣庄市台儿庄古城景区、河南洛阳市龙潭大峡谷景区、广东清远市连州地下河旅游景区、陕西渭南市华山景区等9家5A级景区的警告处分。

来源：北京晚报