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北京京剧团团长王蓉蓉代表:财政要向重点文艺创作精准投入

2017-03-10 16:44 北京晚报 admin

2017年3月10日讯,作为从事文艺工作的人大代表,我最关注的问题也是与传统文化、民族艺术传承相关的。这些年国家对传统文化,尤其是对戏曲这块扶持力度是非常大的,比如说演出,有的是给场租补贴,有的是给宣传补贴,这都帮我们解决了实际问题。我当北京京剧团团长已经第十年了,前些年为了生存,我带着团拼命挣钱,但是现在这两年完全不一样了,我不用想这个了。国家给你投入资金了。同时国家还出台了各种政策措施,各级政府主管部门为创作优秀艺术作品和涌现优秀文艺人才提供了财政资金的支持。应该说,各项政策措施是行之有效的,政府财政对文艺创作、文艺人才的扶植力度是空前的,一些扶植项目也取得了目标成果。

不过在取得成效的同时,也有政府财政资金使用不尽如人意的地方。这次上会我就专门带来了一份《关于政府财政资金要精准投入、向重点文艺创作和优秀人才倾斜、切实加强政府扶持项目的立项和绩效目标监督管理、按照艺术规律规范使用财政资金的建议》,建议的名字有点长,精简来说就一个意思,希望政府财政资金在使用上应该更加精准,一定把钱用在刀刃儿上。

回到实际工作中,目前感觉迫切需要引起注意的是三个方面的问题。首先是对政府财政资金支持的项目其社会效益和经济效益的目标监管管理还不够到位,要既管播种,又问收获。现在有立项排一出戏,首演一完就扔,造成巨大的资金、艺术家的创作心血浪费,也使国有资产闲置,没有产生应有的效益。比如一个剧目国家投入300万,这个戏出来以后就应该精准地评估和统计它带来的社会和经济效益,这些都需要监管,不能说咱们账面上平了,我花了多少钱,场租多少,演出完成就完了。我觉得要加大力度增加一些这方面的专家,共同来验收,尤其是国家财政投入的这块要加强监管、验收,不能浪费国家的投入。

其次是财政资金补贴的文艺创作演出类一些项目的立项草率粗放,没有充分论证,或者在论证中没有尊重专业人士的意见。财政资金补贴的项目重点突出不够,粗放使用,造成国家花了大量资金,却没有达到明显效果,没有出现与之相匹配的高质量的文艺作品和高水平的文艺人才。

对于这些问题,建议应该切实加强财政资金的监督管理,重点应放在立项和目标绩效考核两个方面。在立项时,要特别重视艺术专业论证的环节,要有一定数量的业内人士、业界专家、艺术家、市场运营专家发表论证意见。在结项时,要特别重视对艺术作品社会效益和经济效益的目标监督,要细化考核指标,严肃考核绩效目标,加大奖惩力度。

同时,国家财政资金对文艺作品的创作要“精准”投入,扶持的重点应该向弘扬优秀民族文化、树立社会主义核心价值观的作品倾斜,向具有从“高原”上“高峰”基础的、能够不断加工提高的作品倾斜,向优秀的创作人才、尖子演员倾斜,要加强对这方面投入的检查和监管,对执行不力甚至有重大偏离的,要追责。

另外,政府有关部门在强调财政资金规范使用的同时,要重视对文艺团体的管理、艺术作品的创作、演出的特殊规律加以研究,深入基层,加强调研,拿出既符合“规矩”又符合“规律”的切实可行的办法,使财政资金发挥出更大的作用。

 

来源:北京晚报 记者 左颖

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