今年在三、四级企业搞混改

今年的政府工作报告中提出，要深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、军工等领域都要有实质性的进展。混改究竟要怎么做？国资委主任肖亚庆表示，2017年混合所有制的突破口要进一步扩大，先在适合的三级企业、四级企业搞混改，在能够设计好的领域搞混改。同时，参与混改的市场主体和资方主体要在公司治理上做好制度安排，做到既能确实保证国有资产的保值增值、防止流失，也要保证各个参与主体能够得到期望的、符合市场要求的回报。

“当然，搞混合所有制改革，不是说所有的国有企业、中央企业都要搞混合所有制。”肖亚庆强调，混改是重要举措，但不是唯一举措，适合于混改的就搞混改，适合于控股的就控股，适合于百分百持股的就百分百持股。另外，肖亚庆表示，今年还计划在中央企业完成公司制改革。

央企重组不搞“拉郎配”

“对中央企业的重组，我们不是搞行政的‘拉郎配’，不是搞简单的‘归大堆’，更不是搞新的垄断，也不会出现一哄而起的‘重组潮’。”国资委副主任张喜武说，近三年来，央企重组取得了阶段性的效果，“今后，我们仍然要坚持成熟一户、重组一户的原则。”

张喜武表示，下一步，国资委仍将继续抓好央企改革，加快推进煤电行业、重型制造装备行业、钢铁行业等重点领域的重组整合，推动解决过剩产能，并积极探索境外资产整合，提高国有资本的运营效率。

“重组的方式上，也将以市场为导向，采取各种有效的方式。”张喜武说，既可以采取像南车、北车那样强强横向联合，也可以像中电投和国家核电那样纵向重组整合，或者是吸收整体并入式的方式等。

“两个企业重组不容易，而重组后想要融合好，实实在在地讲，这是更难的。”张喜武说，重组只是第一步，重组之后还要加大融合的力度。其中，不仅要做到资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，防止“貌合心不合”。“也就是说，要在物理变化的基础上加快化学反应，切实激发企业内生活力，做大做强产业集群。”

绝不会出现“下岗潮”

2016年，面对经济形势下行的压力，国企的经济效益却走出了一条向上的曲线。肖亚庆介绍，今年1至2月份，稳定向好的势头还在继续，中央企业实现利润1686亿元，增长了29.1%。“从数字看，广大中央企业和它们的管理者在抢抓机遇、加强管理、降低成本、供给侧结构性改革上确实是下了功夫。”

肖亚庆也谈道，在企业重组、清理“僵尸企业”的“瘦身健体”过程中，必然会涉及到部分职工的安置问题。“我们会把职工的利益、职工的安置放在一个突出重要的位置考虑好，绝对不会出现下岗潮问题。”

来源：北京晚报 记者 赵莹莹/文 程功/摄