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60多名女性全国政协委员齐聚一堂 召开小组联组会

2017-03-08 16:59 admin

2017年3月8日讯,在“三八妇女节”到来之际,昨天,60多名女性全国政协委员齐聚一堂,召开小组联组会,就精准扶贫、反腐倡廉、托幼服务、学前教育、慈善信托等方面问题展开了热烈讨论。监察部、民政部、全国妇联等部门的相关领导参加讨论,并就政协委员的相关问题作出了回应。

昨天,女委员们展开热烈讨论。阎彤摄

关键词

反腐

黄尔梅委员:应尽快出台《反腐败法》

从最高法院退休的黄尔梅委员最关注的是反腐问题。“习总书记总是说‘把权力放在笼子里’,但是这‘笼子’到底是什么?其实就是制度,就是法律。”黄尔梅语调很高,每句话都掷地有声,在场的其他政协委员也都听得认真。黄尔梅说,这几年我国反腐败风暴非常有成效,全国人民欢欣鼓舞,在国际上也很有影响。但从另外一个角度我们也看到,腐败严重到了怎样的程度!“我在法院干了30年,案子也是接触了不少,看到腐败的数额是不断地上升。上世纪80年代10万元就能给一个腐败分子判刑,现在10万算什么?”因此,黄尔梅认为,腐败的严重性让我们不得不去思考,需要出台一个强制性、惩罚性的制度,也就是《反腐败法》。黄尔梅看来,如果出台《反腐败法》,最应当明确的是腐败的界限。“原来的腐败界限数额有点儿高,底线不够低,我觉得新的法律要确定一个底线。”公务人员入罪的门槛应当降低,“低一点,其实能挽救很多干部。贪污几千元的时候是不是就可以入刑,不一定非得进监狱,剥夺政治权利、公职、社区劳动等,可以有很多方法。”所以,黄尔梅认为,职务犯罪的入罪不要只盯着受贿和贪污,公务员有很多行为都可以用《反腐败法》来规范,在刚冒出苗头的时候就及时遏制,尽量不要出那么多大案。

关键词

安全生产

成平委员:别让安全生产责任制成空口号

全国政协委员、交通运输部的安全总监成平自然最关注安全问题。她认为,要保证每个人的每个行为的安全,要从细节入手。在今年的政府工作报告中,明确要建立完善的责任制,但成平认为,责任制目前还只是停留在说法上,具体的责任制是什么、怎么完成都没有更细化的内容。“我经常举例,我们的职责是制定法规政策标准并监督实施。后面的‘并监督实施’5个字履职是五花八门的。”成平说,对于一个企业,安全监督部门可以去一次,也可以不去;可以抽检一个指标,也可以不抽检;可以去看一看,也可以去聊一聊,更可以实地发现问题。但责任制并没有分解到每一个行为当中,所以喊了若干年始终是空的。

“除了对事故本身的追究,我们现在还有一个‘潜规则’,就是根据事故死亡人数来追究干部担责任的人数;根据事故的规模等级来追究承担这个责任干部的等级。我觉得这起不到作用。”

成平说,在国外,是谁的责任就由谁来承担责任。如果我们有上百人事故需要上百人担责任,“谁记得住谁的名字呢?没有人记得住,所以也没人能切实举一反三防止类似事故发生,只能让血的教训一遍又一遍上演。”所以,日常的监督检查非常必要,不要等出了大事故追责的时候才来,平时就要经常抽查,在日常工作中就可以执行“双随机”。另外,成平认为,妇联也可以在安全生产中发挥作用。“安全在工程上很粗放,但现在提倡品质工程、工匠精神,很多大企业提倡质量文化。有的企业将家庭成员带到工地,让家人了解工地情况,还把家人的照片、寄语张贴,来督促安全生产。”

回应

监察部副部长崔鹏:反腐败立法正在积极推进

监察部副部长崔鹏对十八大以来中央全面加强从严治党的立案审查情况做了通报:十八大以来,中央纪委共立案审查中管干部240人,是十七大期间审查中管干部总人数的3.6倍;处分厅局级干部6600余人,是十七大期间的3.2倍;处分县处级干部4.9万人,是十七大期间的2.2倍。全国纪检监察机关立案件数、处分人数持续大幅增长,由2012年立案15.5万件、处分16.1万人,增长至2016年立案41.3万件、处分41.5万人。2016年,纪检监察机关共接受信访举报253.8万件次,比2015年下降17.5%,是十八大后的首次回落;在反腐败高压态势的有力震慑下,5.7万名党员干部主动向纪检监察机关交代违纪问题。

基层党风方面:2016年,中央纪委对问题反映集中的21个县市旗、164个扶贫领域腐败问题重点督办,对40起典型案例通报曝光。对122个县进行了重点督办,全国共处分乡科级及以下干部39.4万人,其中处分村党支部书记、村委会主任7.4万人。

巡视方面:目前已经开展了12轮,巡视了280多个部门和党组织,对地方国有重要骨干企业、中央金融单位、中央和国家机关全覆盖。

国际追逃追赃情况:2016年,全国共从70多个国家和地区追回外逃人员1046人,其中原党员和国家工作人员135人,“百名红通人员”19人,追回赃款24.08亿元。

崔鹏表示,对于黄尔梅委员的建议,他会带回监察部的相关部门进行研究,另外我国的《国家监察法》正在积极推进过程中,这部法律的实质就是国家反腐败法。

关键词

托幼服务

崔郁委员:建议重视3岁以下托幼服务

全国政协委员崔郁曾任全国妇联副主席,她今年带来的提案有关3岁以下儿童的养育、教育问题。崔郁说,近两年,经常有家长抱怨找不到照顾3岁以下幼儿的“托儿所”,尤其是“全面二孩”政策实施后,那些既想要“二孩”、又不想耽误工作的家长,更是为儿童养育问题伤透了脑筋。崔郁介绍说,据统计,目前3岁以下幼儿仅4.1%在托幼机构照看。而2016年国家卫生计生委调查显示,在不愿生育二孩的母亲中,有60.7%是出于孩子无人照料而放弃生育。在有3岁以下孩子的18岁到45岁城镇女性中,有近三分之一的人因为孩子无人照料而被迫中断就业。由此可见,3岁以下托幼服务严重不足,直接影响到家庭的选择和幸福感,以及“全面二孩”政策的有效落地。

“更值得关注的是,现在一些托幼机构抓住家长不惜为孩子倾囊投入的心理,背离科学、先进的早教理念,忽略在良好品德和习惯上培养3岁以下儿童;过分强调开发智力,引发家长对孩子成长环境的强烈担忧。”崔郁说,有调查显示,半数以上的妇女都希望把3岁以下的孩子送托幼机构照管,但却找不到合适的机构。“现在的情况是公办托儿所严重匮乏,公益性社会托幼服务机构发展缓慢。”
崔郁看来,要想让“二孩”生得起、养得好,必须重视托幼服务。“托幼工作涉及教育、卫生计生、发改委、财政等多部门,因此应该从国家层面研究出台相关法律法规和实施规划,明确发展方向和政策措施,统筹推进托幼事业发展。”

崔郁还建议,要鼓励现有幼儿园增设托管班,明确将幼儿入园年龄向下延伸;通过公办、公办民营、民办公助等多种模式,构建多种形式并存的托幼供给体系;鼓励有条件的企事业单位在自有场地内,建设托幼设施并给予政策支持;通过政府购买服务方式,大力发展社区内家庭互助式托儿所,为家庭提供就近方便、小型化、负担得起的托幼服务,尽快解决双职工育龄夫妇生孩子无人照料的燃眉之急。

特写

女委员自带丑柑来

讲述精准扶贫故事

“发言之前,我先推荐一下我们种的丑柑,一会儿休息的时候大家可以来尝尝,味道特别好。”王小兰委员话音未落,从随身的包里掏出两个拳头大的丑柑,举到眼前,一下子吸引了在座委员的目光。“接下来我要说的,和种植这些丑柑的土壤有关,也和科技扶贫有关。”坐在她身边的委员好奇地拿过丑柑看了又看,不由得认真听起王小兰讲述的“中关村六姐妹”用高科技精准扶贫的故事。

原来,上世纪80年代,王小兰和祁燕、魏建华、谭左亭、于家伊、金锡顺6位女企业家先后在中关村创业,并在各自领域里成就了一番事业。多年来,她们并肩守望,情似姐妹,被称为“中关村六姐妹”。王小兰介绍说,她们六姐妹中的魏建华,近年来就在新疆大漠之地建工厂,将棉秆粉碎加工成生物饲料,然后把这些饲料免费地给牧民养羊,用高科技帮助新疆牧民脱贫;于家伊用高科技技术处理餐厨垃圾,把处理后的垃圾残渣变为生物肥料,改良土壤,“云南的‘褚橙’,北京的‘柳桃’,东北的大豆,呼伦贝尔的有机黑小麦,和刚才拿给大家看的丑柑,就是用这种改良的土壤种植出来的。”而这种改良土壤已经被推广到很多地方,帮助当地的农民发展生态农业,通过优质高效的农产品帮助农民脱贫致富。

王小兰透露,今年六姐妹还计划和优客工厂共同建立农业科技创业孵化园区,用优客工厂的资源来培育职业农民和农业企业负责人,并将返乡创业人员纳为服务对象,用这种方法服务农业供给侧结构性改革。

来源: 北京晚报 记者 叶晓彦

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