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报告修改都吸取了哪些意见? “支持老字号传承”入报告

2017-01-20 15:28 北京晚报 TF008

支持老字号品牌传承发展、加强核心区城市规划设计和管理、加强“三山五园”保护,今天大会通过的报告,采纳了代表们的意见。虽然只是小小一行字,但这意味着市级层面的规划和设计将纳入这些领域,未来落实的方向和路径也将依此而行、据此展开。

王秀兰代表

老字号“掌门人”亟待培养

政府工作报告

增加了“支持老字号品牌传承发展”

修改后的政府工作报告中,在“扶持非物质文化遗产代表性项目和传承人”后,增加了“支持老字号品牌传承发展”。预算报告和发展报告也都增加了类似表述。

“我非常高兴,北京文化的传承能得到关注。”市人大代表、北京张一元茶叶公司董事长王秀兰表示,这次人代会上,对代表提出的针对性较强的、符合北京发展需要的建议,政府高度重视。

作为一家老字号企业的“掌门人”,王秀兰热爱着北京的老字号品牌。在西城团的小组审议会上,她就曾提出过老字号品牌的保护与发展,呼吁多多支持老字号。“北京有166个老字号品牌,有160家老字号企业,其中获得过中国驰名商标的品牌有21个,这个数字在全国都是领先的。所以,北京的传统文化保护中,怎么能忽视老字号企业?这可是北京的金字招牌和名片。”王秀兰说。

在张一元工作了24年,王秀兰一路伴随着老字号的发展。她说,北京的老字号企业尽管规模不大,产品的科技含量不高,但业态丰富、经营网点密布,涉及到老百姓的吃穿用行,也在北京零售市场中占据了半壁江山。“每家老字号企业,都有一段精彩的故事,如何让老字号的历史积淀顺应当今社会的发展,给它们赋予新的生命力,时间已经很紧迫了。”

如何做好老字号品牌的传承和发展?“不单单是多给点资金、减少点税收,更多是得给政策。”王秀兰建议,一方面要加强对市场消费的引导,让消费者更多地去了解、喜爱老字号。老字号不是小作坊,而是高诚信、高质量的象征。更重要的是,要把老字号的传承作为课题去高度重视,高度重视人才培养。“老字号企业现在确实面临着人才匮乏。几家好的老字号企业,‘掌门人’都进入60岁了,后续继承人的问题迫在眉睫。”

王秀兰告诉记者,报告中的一条文字要想落到实处,还需要政府出台一系列详细的、能够落地的、切实能够实施的办法。

“核心区城市规划”要考虑商业规划

发展报告

增加“加强首都功能核心区城市规划设计和管理”

对于发展报告增加的“加强首都功能核心区城市规划设计和管理”,市人大代表、王府井商会会长刘冰表示非常赞同。她告诉本报记者,商业规划是首都功能核心区城市规划的重要组成部分,“在国内外任何一个城市,这是首当其冲的。”

刘冰代表

刘冰直言,过去在城市功能规划中,对商业没有上升到一个城市功能保障的高度。所以在规划时,对商业规划的科学性、合理性、结构性都有问题。她说,北京以及外地不少大城市,商业布局存在结构性的过剩。具体表现在布局上有的地方过于密集,已经出现恶性竞争,有的地方却还“吃不饱”。另外,商业的业态规划上也不够合理。

刘冰说,不同的商业业态,对客流以及客人的层次、居住人口,需求是不一样的。比如便利小超市,在一公里生活半径内都应该布局,以满足市民的日常消费,“这个距离,市民步行就可以买到生活必需品。”从两公里到5公里,就应该逐步布局大型超市、社区购物中心,以及区域性购物中心,有品牌店,有专卖店,满足消费者除了生活基本需求以外,更高一级的购物需求。

“按照距离分层次布局商业,这样就可以把人口疏解得比较分散,避免了在中心区扎堆的现象,也避免了不少地方出现的郊区‘空城’现象。”刘冰说。

至于在城市中心的核心区,刘冰认为就需要建设一些高品质的商业街。伦敦的牛津街、纽约的时代广场都是基于这样的布局设计。这些商业街辐射整个城市,甚至一个国家,它们是国际化的,“王府井就应该往这个定位方向发展。”

刘冰说,之前市领导在深入代表团参加讨论时就指出,在疏解过程中要提升市民的生活品质,其实这就涉及到了在城市功能规划中加入商业规划的重要性,所以这个报告的修改内容特别重要。

“三山五园”需要整体规划

发展报告

增加“加强对‘三山五园’的保护”

段淑珍等代表建议,把“加强对‘三山五园’的保护”明确列入报告。今天大会表决通过的发展报告中,已经采纳了代表们的意见。

段淑珍

在海淀团的小组讨论会场,记者找到了段淑珍代表。年已七旬的她已连任三届北京市人大代表,参政议政经验丰富。她最近几年所提的议案和建议,有好几个都引起了重视,实实在在地改变了老百姓的生活。比如,她提出应该多建公租房,严格审查经适房申请者的资格;将纸质的老年券改成老年卡,增加去超市消费的功能等等,都被有关职能部门采纳。这次,她提出把“三山五园”加进报告,也被采纳了。

“我对海淀的感情很深,对海淀的每一点变化都很了解。”段淑珍告诉记者,她在上世纪60年代就到了海淀,在海淀区生活和工作了50多年。谈起“三山五园”,她如数家珍。她介绍说,在2016年,“三山五园”历史文化景区建设取得突破性的进展,党校西墙外、一亩园、香山东部地区一期搬迁腾退完成,玉泉山周边整治效果明显,园外园生态环境整体提升。今年海淀区还将继续实施园外园、西山彩化等重点生态工程,巩固完善“三山五园”地区、大西山沿线生态屏障。

在段淑珍印象里,一亩园地区搬迁工程最难办的是西苑早市。“西苑早市存在了20多年,已经形成相当大的规模,兼营批发和零售,拆除的时候难度非常大。”段淑珍介绍说,她多次为“三山五园”的保护和建设问题写议案和建议,海淀区非常重视,但拆迁时资金压力也很大。

“‘三山五园’不仅仅是那几座山和园子,它既是一条线,又是一个面,连接起来的历史文化带包括了很多文物古迹。它们不仅仅是海淀区的瑰宝,也是北京市的文化遗产。”因此,段淑珍认为应该把“加强对‘三山五园’的保护和建设”写进报告中。而在现实中,如何推进保护和建设,也确实面临一些问题。比如一亩园等地区拆迁后腾出的大片空地,需要由市里统一规划沿线和周边地区,并给予政策和资金支持。

“三山五园”作为北京的历史文化风景线,被明确列入报告中,让段淑珍兴奋不已。她对记者说:“这表明市人大和市政府确实认真听取了代表建议,也意味着市政府会更有力地在市级层面上推动‘三山五园’的保护和建设。”

 

来源:北京晚报 北晚新视觉网 记者 赵莹莹 张航 杨昌平/文 程功 刘航/摄

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