漫画：潘红宇

3000万元片酬，只对1000万元申报纳税；1.56亿元片酬，偷税超过4300万元……

不时曝出的影视明星偷税漏税案件，数额之大，令人咋舌，不断冲击着民众的认知底线。正是借助一纸“阴阳合同”，一些影视明星与制作方勾结勾兑，明修栈道、暗度陈仓，达到偷逃税款、中饱私囊的目的。

最近，最高法和最高检联合发布“司法解释”，明确将签订“阴阳合同”列举为一种逃税手段，对试图以“阴阳合同”逃税的行为划出了红线。

严打“阴阳合同”，避免应缴税款跑冒滴漏，特别是让那些高收入群体依法足额纳税，这是维护社会公平正义的需要，也是广大民众的普遍期待。

“阴阳合同”是一个大众化的口语表达，指合同当事人出于不同目的，就同一事件订立内容不同的合同。

通常，摆在桌面上的“阳合同”金额较小，不代表双方真实意愿，仅用作纳税依据，应付相关部门的检查；藏在“桌子底下”的“阴合同”，才是双方真实意愿的体现，通常金额较大，由当事人私下持有和实际执行。

为何要订立“阴阳合同”呢？——逃税，是其中不可告人的最重要目的之一。

比如，明星范某某接拍电影《大轰炸》，取得片酬3000万元，只对其中1000万元申报纳税，其余部分以拆分合同等方式执行，造成偷逃相关税费730万元；明星郑某主演电视剧《倩女幽魂》，取得片酬1.56亿元，却以“阴阳合同”应付税务部门检查，造成偷税超过4300万元，其他少缴税款1600多万元。

“阴阳合同”知情范围小、隐蔽性强。除了文娱领域外，在建工程、二手房买卖、股权转让等活动中也时有发现。

河北省邢台市中级人民法院去年10月发布了一个案例：高某与孟某签订房屋买卖协议，约定高某以54.2万元的价格购买孟某房产一处。为了少交税，两人又另行签订房屋买卖合同，约定房屋成交价为35万元。

合同是双方当事人意思表示一致达成的协议，合同的真实意图只能有一个。以虚假为内容、以逃税为目的的“阴阳合同”，既是对诚信的破坏，更是对法律的挑战。如果得不到及时遏制，就容易引发效仿，形成“破窗效应”。

“两高”此次出台的《关于办理危害税收征管刑事案件适用法律若干问题的解释》明确指出：以签订“阴阳合同”等形式隐匿或者以他人名义分解收入、财产的，应当认定为刑法第二百零一条第一款规定的“欺骗、隐瞒手段”。以“阴阳合同”逃税达到法定数额的，将适用刑法有关规定，依据逃税数额承担刑事责任。

这些细化规定，明确将签订“阴阳合同”列举为一种逃税手段，对试图以这种手段逃税划出了红线，也向社会发出了遵纪守法、诚信纳税的强烈信号。

长期以来，“阴阳合同”涉税案件专业性强、隐密度高、争议点多，办案存在分歧。“解释”的出台，为司法机关依法惩治违法行为、精准办理有关案件提供了依据。

税收关系国计民生，依法纳税是每个公民应尽的义务。高收入群体特别是影视明星们，其言行更有强烈的示范效应。“解释”的发布，对倒逼纳税人增强法治意识、做到知法守法，对防范税收流失、维护税收公平、打击涉税犯罪等，都具有积极意义。

天下之事，不难于立法，而难于法之必行。

法律是兜底的惩戒手段，要真正发挥出法律阻断“阴阳合同”逃税的作用，离不开不折不扣的执法。

完善制度、加强监管，才能提高法律的震慑力。要着眼于“阴阳合同”逃税案件发现难、查处难的现实，进一步健全举报制度，畅通举报渠道，优化举报管理，加强举报人保护，进一步提高知情者举报的积极性，降低稽查成本。

同时，加强联合执法，形成税务、公安、金融监管等多部门合力，提高查处“阴阳合同”案件的效率和监管效率。

全民守法是建设法治国家的基础。抓住宣传引导不松劲，让“阴阳合同”人人喊打，让知法守法理念更加深入人心，着力提升公民依法纳税的意识和自觉，“阴阳合同”才会早日“寿终正寝”。

来源：新华社

作者：郑明鸿 高洁

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