《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》19日全文公布。《意见》要求促进民营经济做大做优做强，并提出多项措施，要求着力推动民营经济实现高质量发展，引导民营企业践行新发展理念，深刻把握存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展之路。

“本次《意见》以高规格文件方式，释放了促进民营经济发展壮大的政策信号，具有很强的权威性。”东方金诚国际信用评估有限公司分析师团队认为，当前宏观经济正处于回升向上的关键时期，《意见》出台能够有效提振民间投资信心，增强经济内生增长动能。

具体来看，在加大对民营经济政策支持力度方面，《意见》要求完善融资支持政策制度。支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。

本次《意见》要求强化已出台政策的督促落实，及时做好总结评估。东方金诚方面认为，其中的关键就是通过督办考核、第三方评估等机制，切实贯彻《意见》的精神实质，有效减少针对民营企业的市场准入限制，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，营造公平竞争市场环境，让市场在资源配置中更多地发挥决定性作用。各地可以主动作为，拿出一批盈利前景明朗的重大项目，吸引民间资本参与，形成标杆效应，切实解决“明放暗不放、虚放实不放”问题，提振民营企业投资信心。

全国工商联青委会主席团成员兼秘书长、91科技集团董事长许泽玮表示，《意见》还提到了“支持提升科技创新能力，加快推动数字化转型和技术改造”。大多数民营企业非常有动力进行技术创新，尤其伴随着数字经济的发展、以AI为核心的新技术出现，让民营企业看到了跨越式发展契机。国家在市场环境和基础设施建设中为企业打下坚实基础，民营企业就能够更好集中精力做强做优主业，提升核心竞争力。

此外，《意见》提到的“完善社会信用激励约束机制”对政府机构和企业是双向约束，让信用良好的企业能够获得更好发展，实现良币驱逐劣币，最后实现双向良性循环发展。

图片来源：视觉中国

（原标题：事关民营经济！重磅文件出台，解读来了）

来源：北京日报客户端 记者 潘福达

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