战略问题、经贸务实合作以及应对全球挑战
是马克龙此访三大重心。
4月5日下午,法国总统马克龙抵达北京。一到北京,他就“火”了。
这是他就任总统后第三次到访中国,也是他第二任总统任期内首次访华。他曾说,希望每年都去中国,但新冠疫情打乱了这个计划。
3年来,中法和中欧关系、甚至世界格局都发生了巨大变化。在变乱交织的国际局势下,此访全球瞩目。
外交部发言人毛宁4月3日介绍,马克龙总统此次访问期间,习近平主席将同他举行会谈,共同规划和引领中法关系的未来发展,深化中法、中欧各领域合作,并就重大国际和地区热点问题深入交换意见。李强总理和赵乐际委员长将分别会见马克龙总统。
中方愿同法方一道,以此访为契机,推动紧密持久的中法全面战略伙伴关系取得新成果,为中欧关系健康发展发挥积极作用,并为促进世界的和平、稳定与发展作出积极贡献。
01
率“豪华阵容”抵京
法国媒体称,马克龙此行是一次“集政治、经济、外交和文化交流为一体的访问行程。”法国总统府公报显示,战略问题、经贸务实合作以及应对全球挑战是马克龙此访三大重心。
马克龙此次访华,在经贸合作层面具有特殊意义。大约有60名法国商务人士和马克龙一起来到中国,其中包括法国电力公司、阿尔斯通、威立雅集团,以及欧洲飞机制造商空中客车公司的高管。这些商界人士希望能与中国签署新合同,尤其是在生态转型领域达成合作。
中法在经济上有大量合作,而这是符合双方共同利益的。“老牌发达经济体欧盟国家法国和新兴经济体中国,在科技和经贸诸多领域的互补性极高。”对外经济贸易大学法国经济研究中心主任赵永升说。
这一点从数据上也可以看出:2022年中法货物贸易首次突破1000亿欧元大关,达1018亿欧元,同比增长14.6%,势头强劲。两国贸易结构不断优化,除了航空航天、酒类等传统产品外,法国向中国出口的制药产品、肉类、护肤品等也在快速增长。
2018年,马克龙首次对中国进行国事访问,积极推动中法务实合作。2019年,他到上海参加进博会,亲自为法国产品“带货”。这次访问,他的一个重点仍是经济。
马克龙访华有到访外地的传统,之前曾访问西安和上海,此次则将到访广州,并在中山大学向上千名大学生发表演讲,并与学生对话。中山大学与法国里昂第三大学有学生交换、联合培养、教师交流等项目。此外,法国电力集团作为创始人和合作方也参与了中山大学中法核工程与技术学院的建立。
爱丽舍宫称,马克龙选择广东,是因为“这是中国最富裕的省份”,他在离开中国前将与在广州的法国企业家们会面。
文化交流也是马克龙此行的重要一环。中法双方曾表示要尽早召开新一轮高级别人文交流机制会议。马克龙此次访华,邀请了法国国宝级导演让-雅克·阿诺、著名演员巩俐及其丈夫、法国电子音乐先驱人物让-米歇尔·雅尔等文化界人士同行。让-雅克·阿诺是《狼图腾》导演,新片《燃烧的巴黎圣母院》将在中国上映。
抵京当日,马克龙为“中法文化之春”艺术节开幕式揭幕。他与艺术节的宣传大使、中国著名演员黄渤同台亮相,互动频频,为开幕式奉上诸多亮点。
马克龙5日参加第17届“中法文化之春”艺术节开幕式时与中国演员黄渤互动。
与马克龙同行的还有多位政府高官。法国前总理拉法兰也来了,他是中国人民的老朋友,获得过友谊勋章。
02
对华政策“稳妥但审慎”
“法国总统马克龙此次访华的一大看点是,他是在法国国内改革遇到巨大阻力、罢工和示威等社会运动风起云涌之际来访的。”赵永升说。
过去一年,俄乌冲突加剧。美国涉嫌破坏“北溪”天然气管道,直接导致欧洲能源价格暴涨;又颁布《通胀削减法案》,用丰厚的补贴和优惠的税务政策吸引欧洲企业迁往美国。这些都导致包括法国在内的欧洲国家物价飞涨,失业率飙升。
当前,法国面临内忧外患。自从马克龙提出养老金改革法案,并绕过国民议会强行通过以来,法国街头的游行示威一浪高过一浪。这些人表面上抗议的是马克龙政府延迟退休年龄,增加工作年限,实际上控诉的是法国当前因能源危机、通货膨胀导致的民众生活成本大幅增加。
赵永升认为,马克龙访华希望能够借助在外交上可能取得的成功,来减轻法国国内改革遇到的阻力。在华盛顿的新一揽子国内补贴计划有可能吸引欧洲企业前往美国的背景下,马克龙更无意与中国“脱钩”。
中法经济具有天然互补性,双方既可以在航空、农业、核电等传统领域取得更多进展,也可在新能源、电动汽车等新兴领域打造更多合作亮点。
值得一提的是,就在前不久,法国道达尔能源和中海油在上海石油天然气交易所完成了人民币结算的交易。分析认为,这是法国对华释放善意的信号。
这同时也令美国如坐针毡。毕竟,美元霸权的根基之一就是使用美元结算石油天然气贸易,中法如今使用人民币结算液化天然气交易,这显然是对美元霸权的打击。
作为西方阵营中最重视战略自主与独立外交的国家,戴高乐时代的法国,曾因不满美国的蛮横而退出北约,迫使北约将总部从巴黎搬迁至布鲁塞尔。而马克龙此访,也同样顶着欧美舆论的压力、非议和质疑。
赵永升认为,马克龙连任后实行的中国政策“稳妥但审慎”。“一方面,马克龙连任后的对华政策整体上没有进行大幅更改,基本维持其在第一任期时的对华之策。”
另一方面,基于“此时非彼时”的境况——法国国内的形势已有演变,欧盟境内的局势也有演变,更不用说国际形势,尤其在美国对中国遏制态势加剧、国际各种力量谋求重组的当下,马克龙总统也在“审慎地”调整其对华战略和政策。
“欧盟国家与中国之间,不存在根本性的竞争与对抗关系。在当下美国遏制中国日盛的背景下,欧盟国家与中国实际上会越走越近,这是一个趋势。”赵永升说。
从另一个角度看,法国、欧盟对华关系的变化,也会影响中美关系。
全球化智库理事长王辉耀认为,法国和欧盟在缓和中美关系方面,能够发挥重要作用。各方对彼此的立场有更多的理解,能更好地以对话促进和平。
巴黎和平论坛创始人兼总干事、法国前外交与欧洲事务部政策规划主任贾斯汀·瓦伊斯也持相似观点。他在不久前该智库举办的论坛上表示,当今世界大国竞争已成不可避免的特征,但气候变化等全球性危机对人类的影响越来越大,欧洲有责任寻找一条平衡的外交道路,带头为全球公共利益提供倡议和解决方案。
03
与中国保持对话至关重要
在赵永升看来,马克龙在欧盟的角色和地位堪称“不可或缺”。而他此次访华也释放出一个强烈的信号,即希望将自己塑造成不仅仅是法国的国家领导人,而且在一定程度上还是欧盟的领导人之一。
“在政治职务上,马克龙仅为中等规模国家法国的总统,但基于其在欧盟主要机构的人脉和网络,加上其在国际资本和国际金融界的职业经历和纽带,马克龙的实际影响力远超过一个普通总统;他既是欧盟内部德法两大轴心之一的国家元首,又是欧盟重要事务不可绕过的一个关键领导人物,更是欧盟地区乃至更大范围内世界部分重要事务的‘协调人’和‘润滑剂’。”
马克龙主张“欧洲战略自主”路线,认为与中国保持对话至关重要。4月5日,他在法国驻华大使馆表示:“我们听到越来越多的声音表达了对西方和中国关系未来的强烈担忧,这在某种程度上导致了紧张局势不可避免地呈螺旋式上升这样的结论。还有一种有关西方与中国之间关系的印象是,对华经济脱钩已经开始,唯一剩下的是速度和强度问题。无论如何,我不相信,也不想相信存在这种情况。”
马克龙5日在北京会见法国侨民时发表讲话。
马克龙还表示,降低风险并不意味着切断与中国的贸易联系。他说,减少欧洲在电信等领域对中国的依赖,和增加其他领域的对华商业联系并不矛盾。
据路透社报道,访华前,马克龙曾与拜登通电话,两人表示愿意共同与中国接触,以加快结束乌克兰危机。马克龙在北京表示,中国可以帮助斡旋,以结束这场冲突,“一场持久的战争并不符合中国的利益”。
4月4日,外交部发言人毛宁表示,中国不是乌克兰危机的当事方,我们是危机和平解决的坚定支持者和积极推动者。我们愿同欧方就政治解决危机沟通交流,也期待欧方展现战略自主和政治智慧,朝着实现欧洲长治久安迈出坚定的步伐。
来源:环球人物微信公号
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