俄罗斯在上周五，也就是17日公布了其与美国和北约的安全保障条约草案。俄罗斯提议，双方互相承诺不在可能打击对方领土的地区部署中程和中短程导弹，并呼吁北约保证不向东扩张，包括乌克兰。

俄罗斯这招出其不意，让对手有些措手不及。

美国表态比较慎重，美国总统国家安全事务助理沙利文回应说，美国“基本上愿意举行对话”，并将与欧洲盟国密切协调。而另一名美国官员说，美国将在“下周某个时候”就会谈的形式作出回应。

北约秘书长斯托尔滕贝格说，北约盟国已表明态度，如果俄罗斯采取具体举措缓和紧张局势，北约各国也准备致力于加强建立信任的措施。对话必须以欧洲安全的基本原则为基础并在北约的欧洲伙伴协商下进行。

与此同时，我们也看到了欧洲东部紧张局势的惯性。

乌克兰国家通讯社18日报道称，乌克兰官员已要求美国提供“爱国者”防空系统。据知情人士透露，在美国向乌克兰提供了“标枪”反坦克导弹系统、小型武器和弹药等后，乌克兰还坚持希望美国能够提供“爱国者”防空系统。

立陶宛国防部长阿努索斯卡斯19日声称，俄罗斯在与乌克兰边境部署军力，立陶宛准备通过一切手段支持乌克兰，包括提供致命武器，但未具体说明是何种武器。不过，这个波罗的海小国即使使出全部力量又能掀起什么波浪呢？

在目前的乌克兰危机以及白俄罗斯等问题上，欧盟都发挥了重要作用。现在，俄罗斯的建议也主要在欧洲范围之内，涉及更广阔的欧洲安全，欧盟当然无法置身事外。不过，欧盟要形成统一的声音也不容易。

就在俄罗斯发出提议前一天，欧盟成员国领导人16日在布鲁塞尔召开为期一天的峰会。他们在会后发布的联合声明中说，如果俄罗斯侵犯乌克兰，欧盟将与美国和英国一道追加对俄制裁，让其承受“巨大后果和严重代价”。

据美联社报道，欧盟内部就何时对俄施加新制裁存在分歧。俄罗斯西侧邻国希望欧盟立即制裁俄罗斯，以起到震慑作用。德国等国则不想先发制人，以免触怒俄方，影响本国今冬天然气供应。不难预料，对于俄罗斯的草案，各国的分歧会更明显。

还要看到的是，欧盟不仅要克服内部的矛盾，还要避免被美俄架空。

俄罗斯表示，准备尽快与美国举行紧急安全会谈。俄罗斯副外长格鲁什科说，美国的立场将在北约做决定过程中起着关键性作用，“关键的组成部分当然是与美国的战略对话。他们早前提出过。此外，我们宣布已经组建好谈判团队，任何时候都可以开始就协议草案开展具体工作”。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利怀疑，俄罗斯想将欧洲国家“排除”在安全谈判之外，但希望美国不会允许。博雷利在其博客上说，“欧盟当然应该参与任何有关欧洲安全架构的谈判。”

据德国《明镜》周刊网站报道，美国仍在与欧洲伙伴讨论莫斯科的提议。白宫发言人普萨基说：“如果没有我们的欧洲盟友和伙伴，就不会举行关于欧洲安全的会谈。”美国似乎要给欧洲国家吃颗定心丸，但考虑到美国在对待盟友上的种种过往，美俄抛开欧洲国家直接会谈显然很有可能。

（原标题：还是要看主角）

来源：CCTV4

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