1:5变3:3?伊核协议上,欧洲立场偏向美国了
2021-12-14 18:33

伊朗核问题全面协议相关方连日来举行第七轮会谈。一名与伊朗代表团关系紧密的伊方人士12日表示,一两个欧洲国家的态度始终“不具有建设性”,“三个欧洲国家或者说其中一两国的过分要求拖慢了谈判进程。”

参加维也纳会谈的欧洲三国是英国、法国和德国。英国外交大臣特拉斯12日在七国集团外长会上以严厉措辞向伊方喊话:“这是伊朗带着解决问题的严肃方案来谈判桌前的最后机会,解决方案必须是同意(履行)伊核协议条款。”

德国新任外长贝尔伯克抨击伊朗说,伊方本轮会谈中提出的最新要求延缓了谈判进程,令伊方“失去了(我们)很大的信任”。

众所周知,伊朗2015年与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国签署伊核协议。根据协议,伊朗限制自身核活动,有关方面解除对伊朗的经济制裁。2018年5月,美国政府单方面退出伊核协议,随后重启并增加对伊制裁。

美国的霸道行径引起了国际社会的不满。这几年,英、法、德一直在积极推动美国重返伊核协议,美国政府在这一问题上相当孤立。

拜登政府今年初上台后,伊美双方显示谈判意愿。为促使美伊恢复履行协议,相关方今年4月以来已在维也纳举行了六轮会谈。第七轮会谈11月29日开始,本月3日休会,9日起继续举行。

必须指出的是,英、德的强硬表态说明,与半年前相比,虽然离拜登所说的“跨大西洋关系回来了”还有距离,但美国在影响和控制其欧洲盟友上确实有了很大的提高,尤其是借助乌克兰等问题,将欧洲国家牢牢地绑在了自己的战车上。在刚刚结束的七国集团外长会上,这种感觉尤其明显。这种变化不可避免地映射到伊核问题上来。

平心而论,在美国解除制裁和伊朗恢复履行协议这两个方面,即使是同时进行,也终究要有一个先后。伊朗提出,美国要想重返伊朗核问题全面协议,最重要的条件是解除对伊朗的非法制裁。

应该说,这个要求并不过分,也为国际社会理解。但由于欧洲国家开始附和美国的要求,伊朗已经感到,“欧洲方面坚持这种非建设性立场已经导致与会五国之间出现分歧。”换言之,美国原本在伊核协议六国中以一敌五的绝对劣势,现在扳到三比三了。

具体而言,英国一直在关键问题上唯美国马首是瞻,德国目前正处在新政府上任后的磨合期,联盟政府内部的分歧也会影响到德国的对外政策。至于法国,它对美英澳结盟的背后一刀还应记忆犹新,但联系到大环境,很难不会偏向美国。

伊朗副外长兼伊核问题首席谈判代表巴盖里12日在社交媒体上发文说:“当天下午,我与中国和俄罗斯的两国首席谈判代表进行了建设性和富有成效的会见,我们在如何推进谈判上拥有共同的看法,此外在多个议题上也相互协调立场。”

俄罗斯外长拉夫罗夫13日与伊朗外长阿卜杜拉希扬举行电话会谈,双方确认有意向重启伊核协议,并认为重启伊核协议是确保相关各方权利和利益的唯一正确方式。

目前看来,伊核问题相关谈判应该会继续进行下去。不过,由于欧洲国家立场发生有利于美国的变化,会谈的难度会变大,时间可能会拖得更长。

(原标题:1:5变成3:3?)

来源:CCTV4

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