意大利公投失败 总理黯然辞职许多选民并不清楚修宪含义
2016年12月5日讯,意大利媒体5日说,初步统计结果显示,意大利修宪公投反对票超过赞成票,修宪被否决已成定局。意大利总理伦齐5日宣布辞职。意大利4日就修改宪法举行全民公投,主要涉及政体改革,包括削弱参议院权力,如减少席位、取消参议员普选,以及把地方政府一些决策权收归中央等。
意大利总理伦齐和夫人在佛罗伦萨省附近的蓬塔谢韦投票站投票。
60%选民投票“反对”
尽管正式公投结果还没有公布,但多项出口民调结果和意大利内政部的初步计票均显示约60%的参与投票选民投下“反对”票。接近70%的注册选民参加此次公投,明显高于历届选举的平均投票率。
伦齐说,反对宪法改革的阵营已经取得“非常清楚的”胜利,“我的执政经历就此结束……祝我们所有人好运”。这次修宪公投被认为是伦齐任内力推的最重要改革。伦齐先前表示,如果公投反对宪法改革,他将辞任总理。伦齐说,他晚些时候会在最后一次内阁会议上宣布辞职,而后前往总统府,向总统塞尔焦·马塔雷拉正式提交辞呈。
根据程序,马塔雷拉将努力协调主要政党组建新内阁,如果努力失败,他会宣布提前选举。不少政治分析师认为,公投后意大利政局的最可能走向是由伦齐所在的民主党主导,组建一届看守内阁,直至2018年春季的议会选举。
意大利此次修宪公投主要涉及政体改革,包括削弱参议院权力,如减少席位、取消参议员普选,以及把地方政府一些决策权收归中央。公投选票上的问题包括:您是否赞成宪法中关于削弱平衡的议会两院制、减少议会议员人数、限制议会开支、修改宪法第二部分第五章的修订等内容。
许多选民不清楚真正含义
当天上午,民众陆续走出家门,11时左右投票达到高峰。11时过后,意大利总理伦齐和夫人在佛罗伦萨省附近的蓬塔谢韦投票站投票,意大利总统马塔雷拉和力量党领导人贝卢斯科尼也在罗马不同的投票站分别投票。意大利最大的反对党五星运动领导人格里洛和右翼党派北方联盟领导人萨尔维尼也前往投票站投票。
在蓬塔谢韦投票站,新华社记者看到,人们排起了队伍,秩序井然,投票人群中既有年纪很大的长者,也有带着孩子的中青年市民,还有少数残障人士。一位名叫博尔基亚的40岁市民对记者表示,意大利需要改变,改革方案很不错,所以他投了支持票。26岁的达维徳说,他之所以来投票是因为公投关系到国家前途,十分重要。他选择投否决票的原因是宪法到目前为止无可指责,而改革的内容没有解释清楚,许多人并不懂是怎么回事,一旦投下赞成票,结果可能会比过去更糟糕。意大利媒体报道说,许多选民在投票当天并不清楚修宪的真正含义。
总理伦齐显得过于自信
一些媒体回顾此次公投的形势走向时认为,凭借执政党在议会席位的优势,总理伦齐似乎显得过于自信,认为推动改革有相当胜算,因而在推动修宪公投时许下“不通过即辞职”的承诺,却被反对派大做文章。反欧洲一体化、反移民的最大反对党“五星运动”党有意将此次公投诠释为针对伦齐的“信任投票”,该党领导人、喜剧明星贝佩·格里洛甚至呼吁选民凭“胆量”做出“支持”或“反对”的决定。
意大利媒体报道说,许多选民在投票当天并不清楚修宪的真正含义。
出任总理两年多来,伦齐实施了一些改革措施,但意大利经济仍没有走出低迷,失业率居高不下,一些民众先前表达投票倾向时确实表现出对经济的不满和“改变”现状的心态。在民调愈发对支持修宪派不利时,伦齐不得不澄清,这次公投并非关于自己的“信任投票”。
不少分析师认为,此次公投势必增加意大利的政治不确定性,也可能对意大利经济尤其是银行业带来冲击。对于近年来危机不断、疲于应对民粹思潮的欧盟来说,反欧盟政党取得这次公投胜利不啻于又一次打击。
随着公投出口民调愈发倾向于“反对”派,欧元对美元汇率开始走低,在伦齐宣布辞职后进一步下挫,盘中由2日尾市时的1欧元兑换1.0664美元下跌至1欧元兑换1.0508美元,跌幅超过1%,也创下20个月以来的新低。 徐超 据新华社
【人物】
曾是意大利历史上最年轻总理
马泰奥·伦齐1975年1月出生于佛罗伦萨,从佛罗伦萨大学法学系毕业后,曾在其家庭所有的一家市场营销公司工作。19岁起就随同父亲参加政治活动。2004年,伦齐在意大利地方选举中获胜,当选为佛罗伦萨省省长。5年后,他顺利当选佛罗伦萨市市长,知名度逐渐提升。但他开始尝试走向全国政治舞台则是在2012年9月。当时,他决心参选中左翼政党民主党总书记,希望能领导民主党参加2013年2月的全国选举。但党内民心最终倾向了卸任总书记贝尔萨尼。
2013年初的意大利全国大选未能产生明确的多数,中左翼政党虽为议会第一大党,却无法单独组建政府,贝尔萨尼组阁失败,决定退出政坛,伦齐因此得到第二次机会。同年12月8日,他以68%的支持率顺利当选为民主党总书记。当选民主党领导人后,伦齐与时任意大利总理莱塔摩擦不断,多次指责后者拖延改革。2014年2月,伦齐逼迫莱塔政府辞职后,并接受总统授权,开始组阁。同月22日,伦齐正式宣誓就职,成为意大利历史上最年轻的政府总理。