资料图 老年餐桌 张玉军摄

养老·看病
仅11％老人知道社区能陪同看病

调查组发现，居家养老服务需求中存在的主要问题是：老年人对居家养老服务的知晓率、使用率和需求率都处在一个较低的水平。除了小时工的知晓率为67.5％外，老人对精神慰藉、医疗服务、老年教育等19项居家养老服务的知晓率均未超过50％，其中陪同看病的知晓率仅为11％。

从实际使用情况看，当前老年人使用率较高的前五项服务项目依次为：家电维修服务、小时工、管道疏通、水电安装检修和组织观光旅游。需求率和使用率之间差距较大的前五项为上门看病、托老所、上门诊疗、管道疏通服务、室内保洁服务。这些差距的产生，反映出老年人购买力不足，意愿需求无法转化为有效需求，也说明这类服务水平发展较低，尚不能提供老年人所需服务。

另外，调研发现，在老年人当前需求较为强烈的就餐、家庭日常照料（家政）以及医疗护理三类服务中，医疗护理的发展最不成熟。当前，大部分提供居家养老服务的机构，只能进行诸如测量血压等极简单的操作，几乎不能提供任何专业的医疗护理服务。虽然有些街道能够充分利用本地区的医疗资源，采用街道补贴和老年人付费相结合的方式，有效解决了医疗机构医生上门服务的问题，但对于大部分社区而言，要提供老年人所需的医疗护理，仍面临很大制约。

养老·就餐
488家饭馆仅3家有老年套餐

课题组对石景山、朝阳、东城等5个区的老人发放问卷，对社区老年人用餐特征和老年餐需求进行分析，样本量1000个。数据调查显示，91.5％的老人平时自己或老伴做饭，5.2％的老人由子女做饭，家中不做饭的比例仅为0.5％。而被访者中，有58％的老年人愿意使用社区老年餐，价格在20元以内，午餐最为需要。愿意支付20元以上一份的老年餐的接受率非常低，只有3.9％。“说明价格实惠的社区老年餐的需求非常巨大。”

老年人应当由专门的膳食结构，例如针对高血压、糖尿病等慢性病应当有特殊的老年套餐，然而，报告对北京养老助餐服务的供给现状也进行分析，在对488家餐饮企业随机调查之后发现，仅48％的餐饮企业仍在经营老年餐桌，其中仅11.5％（27家）有专门的老年套餐，而对电话中回答有老年套餐的餐厅逐一实地考察之后发现，真正有老年套餐的只有3家，占27家的11％。海淀区抽取的106个社区托老所仅有4家有老年餐桌，东城区抽取的18家均没有该服务；丰台区的50家只有2家有老年餐桌服务，无论是餐饮企业，还是社区托老所，老年餐桌的运营情况均不理想。

与此同时，报告海队参与助餐的服务机构进行了调查，其中人工贵、盈利低、收支难平衡称为经营老年餐的最大难题。调查距离，一家养老机构开展老年餐桌之后，参照10元一荤一素、13元一荤两素或16元两荤一素的价格，在出动所有工作人员上阵帮忙的情况下，仍然亏损经营。有的老年餐桌负责人表示，15元一份老年餐，再送餐上门，就是亏本买卖。