首套房契税超90平方米均缴1.5%

过去，对于个人购买的首套住宅，契税一直按照普通住宅和非普通住宅进行区别征收。其中，普通住宅按照房屋成交价的1.5%征收契税，非普通住宅按照房屋成交价的3%征收契税。同时，对于普通住宅中面积小于90平方米的，再给予优惠，只按1%征收契税。

这次新政后，契税的征收将不再按照“普宅”和“非普”，而改为按照房屋面积区别征收。《通知》具体规定，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。也就是说，此次调整后，只有购买超过140平方米的首套房，才能感受到契税的减少。

二套房契税最高降为2%

同时，对于个人购买家庭第二套改善性住房，新政也给予了优惠，不再统一按3%征收契税，而改为房屋面积不低于90平方米和90平方米以上两档。具体地说，房屋面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

不过，《通知》特别强调，北京、上海、广州和深圳这四个一线城市，暂不执行二套房的契税优惠政策。换句话说，在这四个一线城市，市民只要购房家庭名下的第二套房，依然按照3%的税率缴纳契税。

纳税人需申请享受契税优惠

《通知》要求，纳税人需申请享受契税优惠。购房所在地的房地产主管部门，应根据纳税人的申请或授权，出具纳税人家庭住房情况书面查询结果，并将查询结果和相关住房信息及时传递给税务机关。税务机关应对纳税人提出的税收优惠申请限时办结。

不过，暂不具备查询条件而不能提供家庭住房查询结果的省、自治区或直辖市，纳税人应向税务机关提交家庭住房实有套数书面诚信保证，诚信保证不实的，属于虚假纳税申报，按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理，并将不诚信记录纳入个人征信系统。

记者查询到，《中华人民共和国税收征收管理法》中规定，纳税人进行虚假纳税申报的，属于偷税行为。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

满2年住房转让全部免征营业税

除契税外，二手房的营业税方面，三部委也给出了更高优惠。《通知》规定，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。

记者比较发现，和去年3月刚执行的营业税免征“5改2”的政策相比，这次的新政中对于满2年的住房转让，同样不再区分普通住房和非普通住房，满2年的非普通住房转让，由差额征收营业税调整为完全免征。

《通知》也强调，北京、上海、广州和深圳这四个一线城市，赞不实施这条营业税新规。也就是说，个人在京出售满2年到超过140平方米的二手房，仍然得按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额缴纳5.5%的营业税。

500万元“非普”少交契税7.5万元

记者总结发现，对于此次三部委的新政，在北京购房的购房人将只能享受到对于首套房的契税优惠措施。这条措施究竟能为购房人省去多少钱呢？

记者以购买一套140平方米、500万元的首套房为例。过去，这套房屋属于非普通住宅，购房人需按照成交款的3%缴纳契税，即为15万元。按照新的政策，这套房的契税税率将降低为1.5%，即减少了一半的契税，只需缴纳7.5万元。

鼓励非一线城市“去库存”

“从这次新政看，房屋交易环节的税费正在执行一种差异化政策，北、上、广、深四个一线城市由于商品住宅市场过热，政策面并没有给予过多照顾。所以，政策的目的是旨在消化非一线城市的库存。”同策咨询研究总监张宏伟表示，契税的优惠再加上营业税的减免，大大降低了非一线城市购房流通领域中的交易成本，可以鼓励改善型需求的入市。而得益于改善型需求的积极入市，有助于改善大多数城市的库存结构比例，降低中大户型商品房的市场占比，降低市场的去化压力。

或将促进北京豪宅的销售

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，具体到北京来说，购房人可以享受到首套房的契税优惠政策，过去购买140平方米以上的住房需要缴纳3%的契税，现在只要1.5%，切实减轻了购房支出成本。尤其是对于千万元级别的豪宅来说，过去1000万元的豪宅需要缴纳30万元的契税，现在只需要交纳15万元，成本节约非常明显。这无疑将有利于高端项目的销售。“不过需要警惕的是，高端项目也可能因为热销而抬高价格，从而抵消减税的利好。”

来源：北京晚报·北晚新视觉网