曲经纬 陈圣禹 摄 资料图

小区配套园是满足城镇地区幼儿就近入园的主渠道。要顺利实现党中央、国务院确定的到2020年全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%的普及普惠目标，扩大普惠性学前教育资源供给是根本，抓好城镇小区配套幼儿园建设和规范管理是关键。

教育部基础教育司司长吕玉刚透露，目前，各地小区配套园基本摸清了底数。全国共摸排了城镇居住小区4.21万个，其中存在规划、建设、移交或普惠不到位等方面问题的有1.84万所幼儿园。从4大类问题来看，移交不到位的有1.15万所，占总数62.5%，这是下一步整改工作的重点，要推动各地加快移交，尽早投入使用。从区域分布来看，全国整改任务超过900所的有9个省份，合计1.13万所，占总数的61.4%，这是下一步全国范围内整改的重点地区。在做好摸排的同时，各地坚持边摸排边整改，目前，已完成整改任务的有6300余所，占总数的35%。

由于治理工作涉及多个领域和环节，各地在治理过程中还存在一些问题：有的地方重视程度还不够，治理工作小组牵头协调作用发挥不够到位；有的地方配套政策不够完善，对小区配套园移交后人财物等方面缺乏有力的保障措施；有的地方部门之间协调配合不够有力，没有压实有关部门的责任等等。对这些问题我们高度重视，将在下一步的整改工作中切实加以推动解决。

当前，治理工作已进入全面整改阶段，需要集中开展分类整改。教育部等七部门研制并印发了《关于做好城镇小区配套幼儿园整改工作的实施意见》，总体要求是：必须始终坚持“三个不动摇”，即坚持学前教育公益普惠的基本方向不动摇，坚持公办民办并举的原则不动摇，坚持积极稳妥推进治理的决心不动摇。

按照七部门制定的整改《实施意见》，各地在治理过程中解决好治理口径窄的问题，具体明确何时建设的小区和多大规模的小区纳入治理范围，不得随意放宽标准，造成资源流失；解决好配套园移交难的问题，凡按照国家、地方规定或合同约定应该移交的，要督促尽快移交；对确属年代久远、情况复杂的，可通过置换、回购等方式解决，或报上一级治理工作小组同意，先提供普惠性服务，在过渡期内再逐步移交；还要解决好配套园补建慢的问题，及时做好项目规划和审批、划拨建设用地等方面工作，特事特办、优先保障；同时要解决好支持保障弱的问题，切实做好配套园机构登记、教师编制、财政支持等方面工作，确保小区配套园尽快投入使用并持续提供普惠性服务。

来源：北京日报客户端  记者：任敏

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