资料图 吴楠 摄

“坊间众议苑”是西城区白纸坊街道开展社区治理和服务创新的一个品牌。针对百姓的不同诉求，“坊间众议苑”以街道、社区、网格和楼门院四个层级为基础，每周或每两周召开一次社区议事会，每月按照不同主题召开有街道相关科室负责人参与的大会,实现“小事不出社区、大事不出街道”的目标。

樱桃园社区是白纸坊街道停车难问题最突出的社区之一。社区副主任王辉告诉记者，“2012年前后，社区引入了一家停车公司，规划了几十个车位，当时的情况是交钱就可以停，不管是不是本社区居民。”后来,买车的人家越来越多，车位就不够用了，社区和停车公司的合同到期后，停车就乱起来，谁先占上算谁的。随着白纸坊地区疏解整治促提升的推进，街道在拆除了违建的空地上施划出一些临时车位，而社区也有停车自治的愿望。

车位如何分配并不容易。“原有的几十个车位得明确一下，到底该优先给哪些居民，新施划的居民自治车位该怎么分，也得有明确标准。”第一次开会，街道、社区、网格和楼门院的代表都来了，同时参加的还有四十多位居民代表。居民代表把问题抛给了社区、街巷长、街道城市管理办公室和社会办等各级负责人。一个多小时的讨论后，带着十几个具体的新问题，街道和社区相关负责人又开始商量下一步计划，决定先通过网格层级和楼门院层级议事会解决为哪类居民优先保证车位的问题。

“根据现在停车资源的情况，只能优先保证三证车主一家有一个车位，两证和一证的要看具体情况。”在网格层级的议事会上，居民代表和楼门院、社区负责人就这个问题讨论了四次，最终达成共识。就这样，从2月份一直到6月份，为樱桃园社区停车的事，开了3次街道层级“坊间众议苑”、4次网格层级议事会、3次楼门院议事会，终于通过了社区自治停车草案,同时将停车位总数由125个拓展至180个。终于，历时5个月时间，社区180户家庭拿到了停车证。

街道相关负责人介绍，樱桃园停车自治管理问题只是“坊间众议苑”发挥作用的一个缩影。各社区在开展“坊间众议苑”的过程中建立了相对完善的协商制度，不仅打造了社区居民议事厅，还对协商的情况、周期和次数进行了区分，简单事一事一议，困难事一事多议，既有常态化会议，也有应急性会议，逐渐形成了“小事不出社区、大事不出街道”的参与型社区民主协商治理模式。

来源：北京晚报 记者：张骜

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