孙洁。阎彤 摄

目前,我国正在15个城市试点的长期护理保险，使已经享受待遇的参保失能老人得到了质量较高的专业服务。全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁指出，长期护理保险筹资机制为直接从医保个人账户和统筹基金中划拨，没有体现政府、用人单位和个人的责任。同时，长期护理保险基金的筹集会受各地医保基金运行和生育医疗保险合并实施运行情况的影响，缺乏稳定性和可持续性，具有较强的不确定性。她建议从城镇职工基本养老保险用人单位20%的缴费中划拨1%建立长期护理保险基金。

孙洁解释，基本养老保险属于强制社会保险，由用人单位和职工双方共同缴费进行筹资、建立统筹基金。孙洁表示，从用人单位养老保险缴费划转直接体现用人单位的缴费责任。

“我国目前失能老人规模约为4000万人，从用人单位养老保险20%的缴费中划拨1%，特别是在由税务部门全责、全额征管社会保险费的情况下，应足以支付现有失能老人的护理费用。”孙洁说。

同时，孙洁建议，个人适当承担缴费责任和一定自费比例。借鉴国际经验，由失能老人自负10%—15%的护理费用，以适当增加人们的费用意识和成本意识。

来源：北京晚报 记者 张骜

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