​座谈会上，陈吉宁开宗明义说，重大决策前广泛听取社会各界意见建议，是政府提高决策针对性和科学性的重要工作方法，也是应该长期坚持的制度。希望大家畅所欲言，谈实情、说困难、指问题、提建议，帮助我们一起把各项工作做得更好。

在与基层一线代表座谈时，前门西河沿街巷长说起解决群众困难过程中遭遇部门推诿扯皮，房山琉璃河镇镇长提出协同发展中最期盼解决的具体问题，昌平北七家派出所所长用一组警情数据形象说明燕丹村治理前后的变化……11位一线代表踊跃发言，市领导认真记录，不时与代表互动交流。了解到CBD区域每年反复取缔“黑车位”约三千起，陈吉宁当即要求有关部门尽快会商、拿出有效对策。陈吉宁说，基层一线的同志最辛苦，带来的情况最鲜活，也让我们深受教育。基层是政府工作的基础，基础不牢，地动山摇。明年政府做好基层基础工作要进一步简政放权，为基层减负，推动利用“互联网+”实现政务流程优化再造，力戒形式主义、官僚主义，把基层干部从大量的检查、报表、会议中解放出来，让基层干部有更多时间和群众在一起，发现问题、解决问题。各级政府要创造条件，拿出措施，营造鼓励干部干事、宽容改革创新中失误错误、关心关爱基层干部的良好环境。基层干部要提高政治站位，进一步改进服务态度，提高服务质量，提升精治共治法治水平，持续优化营商环境和群众生活环境，上下同心，一件事情接着一件事情干，共同做好明年工作。

与科技创新企业负责人座谈时，北京诺诚健华医药科技公司负责人反映，创新药到不同医院进行临床试验在一些共通环节要重复审查，延缓了研发进程。陈吉宁回应，将在市级层面研究建立医院联审机制。北京真格天成投资联合创始人带来初创型企业的困扰：不知道该去哪里了解政府的服务政策。陈吉宁当即要求加快全市统一的创新创业信息平台建设，让创业者能“一网通办”。企业家们还围绕优化政府引导基金支持、人才落户、简化办事流程、鼓励支持硬技术创新等踊跃发言。陈吉宁认真听取全部13位代表发言后说，北京是一座创新型城市，丰富的人才智力资源、活跃的创新投资、良好的营商环境等方面都有重要而独特的优势。下一步，北京将进一步落实十个高精尖产业发展指导意见，完善首台套、单一来源采购等政策措施，积极提供新技术应用场景，优化北京科创基金运行机制，引导企业聚焦“硬技术”创新；深入实施优化营商环境三年行动计划，在加大普惠性政策支持力度的同时，针对不同发展阶段、不同类型的企业做好“一对一”精准服务；鼓励企业扩展国际视野，支持企业走出去，推进全球布局，到全球市场参与竞争。我们将坚定支持创新企业在北京发展壮大，认真倾听企业需求，聚焦企业发展痛点，提高政策落地的有效性，合力建设具有国际影响力的科技创新中心。

在与城市运行服务企业负责人座谈时，朝阳福寿苑养老照护中心、管家帮负责人既提出养老、家政产业发展遇到的实际困难，也表达了对未来发展的满满信心；美华彩苑幼儿园、乐成国际学校负责人呼吁加强正面宣传引导，让全社会给予民办教育、幼儿教育平等待遇和应有尊重；京东集团、好邻居提出了在京提高物流、零售行业标准促进高质量发展的建议。听取全部6位代表发言后，陈吉宁说，柴米油盐、养老育幼，都是城市运行不可或缺的基础功能。市委市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，高度重视城市服务业发展。领军企业要发挥自身优势，秉持耐心和社会责任感，承担更多社区服务职能，加强诚信体系建设，提高服务质量，控制运行成本，更好地满足群众多样化的需求。政府将全力做好普惠性、保基本的政策支持，依靠市场机制动员社会力量，以优质高效服务降低城市运行成本，保障民生需求，提高城市发展环境和居民生活品质。

市领导林克庆、隋振江，市政府秘书长靳伟出席。

知多一点：和市长面对面，他们说了啥

两天三场座谈会全长近九个小时，基层一线人员、科技创新企业负责人和城市运行服务企业负责人共计30位代表参会，人人发言提出意见建议，市领导认真记录、即时交流回应，掀起一场民情民声推动科学决策的头脑风暴。市领导表示，政府将认真梳理吸纳大家提出的意见建议，能解决的马上办，大家一起努力把政府工作做得更好。

基层一线人员座谈会

刘   佳

东城区东直门街道综合保障办公室副主任科员、香河园西街街巷长、第一片区（清水苑社区）第五网格网格长

王俊礼

西城区大栅栏街道城管科副科长、前门西河沿街街巷长

贾双明

朝阳交通支队呼家楼交通大队大队长

张   伟

海淀区海淀街道工委副书记、办事处主任，海淀区中关村西区管委会副主任

高晓坤

房山区琉璃河镇党委（地区工委）副书记、镇长、地区办事处主任

刘秀泉

大兴区黄村镇狼垡二村党支部书记、村委会主任兼村股份经济合作社董事长

周   川

市规划自然资源委门头沟分局第一规划和国土资源管理所副所长（主持工作）

王   磊

昌平区公安分局北七家派出所所长

张永辉

丰台区社会保险基金管理中心基层指导科科长

高元元

顺义区北小营镇兽医卫生防检站副站长

徐志全

京密引水管理处水政科科长

王俊礼：

作为一名转业军人，我光荣地走上了西河沿街街巷长的工作岗位。街巷长是在政府和群众间穿针引线的人，既要代表政府搜集群众意见诉求，更要协调各方直接为群众服务排忧解难。现在有了“吹哨报到”的好机制，就希望能坚持下去真发挥作用，别再像我为了解决西河沿街69号院居民下水道堵塞只能打12345电话求助，结果人来了说不归他们管。做基层工作、群众工作，这个时候感觉最无力。

贾双明：

CBD人流车流高度密集，我们交警和辅助执法人员一齐上阵，全覆盖巡逻一遍至少要三个小时。一年里我们反复打击违法私划的“黑车位”就有三千个，有时候我们下午刚用黑漆涂上，过一夜就又划上了。抓住了被雇来划“黑车位”的人，要处以行政拘留都缺乏法律依据难于执行。

周川：

要特别重视疏整促中疏解出来的土地如何提升，有了好规划，才能一张蓝图绘到底。我工作涉及的潭柘寺镇，紧邻旅游区的村按照市区要求全力完成拆违任务，整备出来的土地计划为旅游配套服务，可现在不仅想建餐饮服务设施规划立项难，就是想建个公共卫生间，村里向我们规土所咨询过全套立项流程以后，都因为太繁琐自己就打消了建设的想法。一管就死，一放就乱，必须靠改革进一步简政放权，优化再造行政流程。

科技创新企业负责人座谈会

胡邵京

北京加科思新药研发有限公司总裁

陈宽

北京推想科技有限公司创始人、CEO

张勤

圣邦微电子（北京）股份有限公司创始人、副总经理

张传林

微纳星源（北京）科技有限公司董事长兼总经理

帅梅

大艾机器人科技有限公司董事长

孟坤

北京珅奥基医药科技有限公司董事长兼CEO

赵仁斌

北京诺诚健华医药科技有限公司董事兼执行总裁

史晓刚

北京枭龙科技有限公司董事长

李平

北京东土科技股份有限公司董事长

田刚印

北京中航智科技有限公司董事长

张国强

北京亿华通科技股份有限公司董事长

袁兵

北京弘毅远方投资顾问有限公司合伙人

王强

北京真格天成投资管理有限公司联合创始人

李平：

过去几十年，中国大部分创新都是模仿国外先进成果展开的。我们在申请项目或是融资时，经常会被问到一个问题：你们是对标哪个公司做的？你像谁？如果我们说这项研究之前没人做过，评审专家就很难去进行评判，这扇门基本上都是关闭的。我们现在做的工业互联网产品是从技术链前端迈向后端的原始创新，在申请重大科研项目时，就常常遇到上述困难。希望政府进一步健全科技项目评价机制，完善产品使用标准，为创新型产品的推广使用创造良好环境。

史晓刚：

初创型企业现在遇到的一个共性问题就是市场开拓难。越是高精尖的技术越不容易在短期内实现市场化，以枭龙科技为例，我们主要做AR增强现实技术研发，现阶段主要面向to B层面，遇到的一个问题就是很难接触到大企业，每次都要耗费大量精力去寻找。建议政府搭建一个统一平台，促进优质初创型企业与大企业开展产品与市场需求的有效对接，通过组织路演或展会，把高校和科研院所实验室里的先进成果与企业展开合作，将产学研紧密结合起来。

袁兵：

当前国内经济增速放缓，压力与日俱增，部分创业型公司可能会因融资等问题“死”掉。但不同行业、企业间经济形势是冷热不均的，一定会有好企业能克服困难生存下来，取得更好的发展。这也是挤出非理性泡沫、促进市场优胜劣汰的机会。但在这个过程中，需要政府及时了解企业经营情况，加强分析研判和引导，对发展前景好但是暂遇困难的企业予以及时扶持，帮助他们度过难关。

城市运行服务企业负责人座谈会

蓝烨

京东集团执行副总裁兼首席公共事务官

傅彦生

北京易盟天地信息技术股份有限公司（管家帮）董事长

王满程

北京市朝阳区福寿苑养老照料中心董事长

陶冶

北京港佳好邻居连锁便利店有限责任公司总经理

聂朴

海淀区美华彩苑幼儿园园长

王燕

北京乐成国际学校校长

王满程：

在运营社区养老驿站过程中，我们需要逐户探访社区内有服务需求的老人，但工作人员上门时却经常遇到敲不开门的情况。老人不认识我们，害怕受骗，对养老的认识也有偏差。建议基层社区与我们共同努力，加强养老宣传，让更多老人对社区养老服务有更多了解。同时，养老驿站在经营中因为没有营业执照，经常遇到“没有身份”的尴尬境地，希望政府给予相关许可证明，为驿站减负。

聂朴：

在办幼儿园的过程中，遇到的最大困难就是教师队伍不稳定。北京年轻人不愿意干，只能到外省二三线城市去招人。我们花了大量时间和精力培养老师，提高他们的综合素质，但仅过四五年，大量老师就因为结婚回老家或北京压力太大而辞职，教师队伍又要开始从头培养。希望政府在幼儿教师职称评审、收入待遇等方面给予政策倾斜。加强引导，让社会各界理性客观看待幼儿教育行业，给予幼儿教师应有的尊重。

来源：识政 文并图：王皓 范俊生

编辑：王宏伟