新华社资料图 毛思倩 摄

1问：网约车“约”出哪些问题？

此次浙江消保委选取杭州市内60条线路，对滴滴出行（快车）、曹操专车、神州专车、首汽约车和易到用车5家网约车平台进行了系统性消费体验，评价涉及服务承诺、资格认证、安全驾驶等14项指标。此次暗访体验中，60名网约车司机中有23名明确表示未取得客运出租汽车从业资格证。具体来说，滴滴出行和首汽约车体验的12条路线中，各有7名司机表示未获得“网络预约出租汽车驾驶员证”；甚至有易到用车司机称“整个杭州有证司机只有40个左右”；神州专车司机表示“没有网约车驾驶员证公司也让开”，自己就是边开边考证。体验发现四大明显安全隐患：①近五成司机“无证上岗”②部分平台拒绝载客③岗前培训欠缺，安全意识不强④预达时间有偏差。

2问：安全乱象谁来担责？

在业内人士看来，网约车的问题不少，和背后的相关企业审查不严、监管缺失等直接相关。

“互联网经营不能成为法外之地，平台对用户应务必尽到安全保障义务。”法律专家邱保昌认为，网约车企业作为平台搭建者、三方协议制定者、运营规则提出者、司机佣金抽成者，决定了企业有义务保障消费者安全，因为从本质上说，消费者与平台是一种法律契约关系，相关权责事项得按照契约自由、契约安全、契约保障的原则来办。

浙江凯旺律师事务所律师蔡湘南表示，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》对平台责任的划分，网约车平台更多适用连带责任原则，“一旦出现经营者损害消费者权益的情况，平台要承担连带赔偿损失等民事责任，这是不以它是否获得利益为前提条件的。”

3问：监管如何拧紧网约车消费的安全阀门？

“网约车平台要依法承担保护消费者权益第一责任人的责任。”浙江省消保委消费指导部主任李嘉建议，平台要加强管理，落实主体责任。首先是强化入网审核，加强对车辆、司机的审核把关，严把“准入关”。

同时，李嘉建议，平台要切实加强对司机的法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的教育培训，不断优化平台派单、预计到达时长等系统运转，对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单，采取零容忍举措。近日成都市交委、成都市公安局轨道公交分局对滴滴平台公司等22家注册的网约车平台公司进行了约谈，要求网约车平台公司举一反三，查找漏洞，严把网约车驾驶员准入关口，并加快清退不合格车辆及驾驶员。

9月1日起，成都市将加大对违规的网约车平台公司和驾驶员的查处，对未申请报名参加从业资格证考试但仍从事网约车营运的驾驶员和为其派单的网约车平台公司依法予以处罚。江苏要求网约车运营信息实时接入监管平台,武汉网约车须加装卫星定位和“一键报警”,对认定存在违法违规行为的网约车平台公司依法予以查处，并严厉打击涉及网约车的案事件。  综合新华社

来源：北京晚报